2020年起，国家为了保障粮食安全，开始严厉整治耕地“非粮化”问题，各地也跟着开展了清理行动。到了2022年12月，四川宜宾南溪区的一家花卉苗圃因为种植花卉而被清除。这家苗圃的主人刘满润觉得自己损失惨重，就把当地政府告上了法庭。这个案子拖了三年，中间的波折可不少。一开始一、二审法院都以证据不足为由给驳回了。直到2025年7月，四川省高级人民法院觉得之前的裁定有问题，决定亲自来审理这事儿。到了同年9月，省高院给了个明确说法：认定清理行为就是当地镇政府干的，撤销了原来的裁定，要求南溪区人民法院继续审。这一下案件的走向就变了。 这个案子其实是在讲一个治理上的大难题：怎么在保护耕地的同时，又不伤到种庄稼人的利益。刘满润起诉后，虽然被告方还在坚持原来的说法，但已经同意找第三方机构来评估损失了。这说明基层政府开始重视程序问题，愿意通过第三方评估来解决矛盾。这个转变是个好兆头，说明大家都在学着怎么用法治方式来推进工作。 庭审的时候大家争论得最凶的是镇政府清理苗木的行为合不合法。根据法律规定，行政机关得先给当事人发通知、催一催，要是还不履行义务才能申请法院强制执行。可镇政府根本没按程序来办事，也没申请法院执行。后来虽然镇政府说是村民自己复耕的，但省高院的裁定已经说了就是镇政府干的。这种程序上的漏洞不光影响了政府的威信，也让人怀疑他们是不是真正在依法行政。 今年7月四川省高级人民法院提审这个案子是一个转折点。2025年7月四川省高级人民法院介入后给出了明确答案：确认为当地镇政府所为，撤销原裁定并指令南溪区人民法院继续审理这个案件。这个案件的审理过程显示了通过法律手段解决行政争议的重要性。司法机关坚守依法行政原则不仅为这个案件提供了指导方向也将影响未来类似案件的处理方式。 这起跨越三年的行政争议案件反映了我国基层治理现代化进程中的复杂图景它既反映了国家政策推进耕地保护的决心也暴露了执行过程中程序规范和权益保障的问题这个案子最终怎么处理不仅关系到当事人的利益还会对我国耕地保护工作的法治化规范化进程产生深远影响。