我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元,占餐饮行业总收入四分之一左右。
在这个快速发展的产业中,食品安全问题日益凸显。
市场监管总局食品安全总监孙会川在新闻发布会上指出,外卖平台不能只收佣金、不担责任,必须实实在在担起食品安全"守门员"的主体责任。
信息不对称是当前网络餐饮面临的突出问题。
消费者点一份外卖很简单,但要点到"放心外卖"却并不容易。
为此,新规明确要求平台提供者强化信息公示。
入网餐饮服务提供者的网店名称必须与实体经营门面招牌名称一致,并在主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面、实际经营地址等信息。
对于不提供堂食服务的商户,平台应要求其在主页面显著位置设置"无堂食"标识,并同步展示在商户列表页面。
这些规定旨在让消费者清晰了解商户的真实情况,防止被虚假信息误导。
"幽灵外卖"是近期网络热词,其本质是无资质、无固定场所的不法经营者通过资质造假、套用许可、地址虚构等手段,在外卖平台伪装成正规商家营业。
这类外卖存在严重的食品安全隐患。
新规要求平台提供者通过实地核查等方式,对入网餐饮服务提供者的食品经营许可证等经营资质进行实质性审查,防止任何单位和个人使用虚假或他人的经营资质入网提供服务。
同时,外卖平台应至少每六个月对商家登记的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次,确保信息与实际情况相符。
市场监管总局餐饮食品司司长俞路强调,整治"幽灵外卖"必须溯本清源,构建系统性治理体系,让外卖商家从"纸面的合规"变为"可见的真实"。
网络消费具有远程、非接触式的特点,消费者权益保护面临新的挑战。
新规要求平台提供者在入网食品销售者主页面或销售食品主页面显著位置设置投诉举报链接,方便消费者投诉举报食品安全问题。
平台接到投诉举报后应及时处理,确保消费者"诉求有人听、问题有人管"。
虚假营销是网络食品销售中的另一顽疾。
假冒伪劣、虚假宣传等问题时有发生、屡打不绝。
新规明确要求入网食品销售者展示的食品产地、成分、功能、适用人群、检验、认证、质量、执行标准等信息应当真实、准确、完整,不得进行虚假或者引人误解的宣传。
为确保新规有效执行,市场监管部门大幅提升了违法违规处罚力度。
孙会川表示,罚款最高可达二十万元。
如平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的,还可按其上一年度收入,对个人处以一倍以上、十倍以下的罚款。
这种处罚力度的提升,体现了监管部门对食品安全的零容忍态度。
从"野蛮生长"到"精耕细作",网络餐饮行业的治理升级折射出我国数字经济监管思路的深刻转变。
当1.4万亿市场规模与14亿人的饮食安全相遇,如何在发展效率与治理效能间寻求平衡,考验着监管智慧。
这两部新规的出台,不仅为"舌尖上的安全"筑起制度防线,更标志着平台经济治理进入"责任共担"的新纪元。
正如市场监管部门强调的,互联网不是法外之地,任何商业创新都不能以牺牲公共利益为代价。
这道食品安全"必答题",需要政府、企业、消费者共同作答。