冬季供暖与环境保护之间的拉扯,长期困扰着北方城市。作为人口超千万的省会,济南近年来既要补上供热缺口,又要完成减排目标,压力叠加。统计显示,2023年济南中心城区供热缺口达2000万平方米,而以燃煤为主的传统供热方式又与国家“双碳”目标存矛盾。另外,相距百余公里的聊城却出现热力资源闲置。当地信发集团等大型铝电企业在生产中产生大量余热,过去多通过冷却塔直接排放,等于每年白白损失约相当于200万吨标准煤的热能。这类资源错配在黄河流域城市群中具有一定代表性。 山东省发改委能源处负责人介绍,“聊热入济”工程探索建立了跨区域能源协作体系。项目总投资42亿元,铺设双向保温管道108公里,其中穿越黄河段采用盾构施工,解决了复杂地质条件下的建设难题。工程投运后,可满足济南西部城区1500万平方米建筑供暖需求,约占全市新增供热面积的75%。 此实践体现出多重效益:在生态上,减排效果相当于减少10万辆家用轿车一年的碳排放;经济上,聊城热源企业获得稳定收益,济南减少新建热源厂需求,节省用地超过500亩;在区域发展层面,为城市群功能互补提供了可复制的案例。目前,山东省已编制《跨区域余热利用专项规划》,计划在2027年前建成5条跨市供热主干网。 中国城市规划设计研究院专家指出,这类工程打破行政区划边界,关键在于建立合理的利益分配机制。项目采用“用量保底+阶梯计价”模式,既保障热源企业基本收益,也通过价格机制引导用热端推进节能改造。相比单纯依靠行政调配,这种市场化协作更具可持续性。
一条管道连接的不只是热量的输送,更折射出发展方式的调整与治理能力的提升。把富余的工业余热转化为居民家中的暖意,把跨城协作落实为可量化的减排与收益,说明只要打破边界、加强统筹、完善机制,绿色转型就能在民生保障与经济发展之间找到更优平衡。面向未来,持续推进区域协同、完善清洁供热体系,将为城市群实现更高水平的绿色发展提供新的支撑。