问题——换届之后如何把“新气象”转化为“新作为” 村社换届完成后,群众最关心的是新班子能否尽快担起责任、拿出办法、办成实事。基层工作头绪多,开局如果缺少抓手,容易出现“热度不够、节奏不快、目标不清”,既影响群众获得感,也会削弱新班子的凝聚力和公信力。为破解“履新第一步怎么走”的共性难题,方桥街道把“开门一件事”作为破题抓手,要求各村社以一件看得见、摸得着的实事为切入口,形成可复制、可检验的履职清单。 原因——以党建统领把方向、立规矩、强执行 基层治理关键党组织,难点在落实。方桥街道要求党建引领贯穿“开门一件事”全过程:一上,规范组织生活和议事程序,推动“三会一课”等制度落到细处,确保重大事项按制度运行;另一方面,明确班子分工和项目领办机制,把责任落实到人、任务落实到点,避免“谁都管、谁都不管”。 实践中,竺家村新一届班子主动向老党员、老干部征求意见,逐户走访收集诉求,“两委”成员人人领办项目,形成合力;新桥下村围绕治理薄弱环节开展调研,推进外来人口管理规范化,统一租房合同模板,并由党员干部轮值参与矛盾调解;包山村以“家园日”为载体常态化开展环境整治,推动公共空间维护从“突击式”转向“日常化”。这些做法指向一致:用制度定边界、用行动见担当、用实绩赢口碑。 影响——从“小切口”做出“大民生”,带动基层治理升温 民生是“开门一件事”的主要落点。方桥街道引导各村社优先办理群众呼声高、见效快、能持续的事项,通过资源下沉、服务前移提升治理温度。 春节临近,新桥下村推出奖学助学、拥军优属和生育支持等政策:对考取重点高中及高水平院校的学生给予奖学金,对应征入伍村民和三孩家庭给予奖励。这些举措既补足村级福利体系对青年群体的关注,也有助于营造崇学氛围、增强国防意识、稳定人口预期,为乡村长期发展积累人力资本与社会活力。 围绕群众出行和生产生活条件,新桥下村完成共富工坊周边道路硬化、挡墙修复并新增路灯,提升夜间出行安全。包山村把道路改造、水渠修建作为先导,同步组织健康义诊、传统技艺体验等活动,提高公共服务可及性。横里埭村推进多功能便民服务中心建设,补齐服务场地短板;方恒、尚德等社区聚焦垃圾分类设施、充电配套和心理服务等城市社区治理难点,提升精细化管理水平。 一件件实事落地,既让群众看到变化、感到实惠,也促使新班子在办事过程中形成机制、积累经验,基层治理的“向心力”随之增强。 对策——把“一件事”做成“一套机制”,把“单点突破”变为“系统提升” 方桥街道推动各村社将“开门一件事”从项目清单升级为治理方法:一是坚持开门问需,通过走访、座谈、议事会等渠道把群众意见纳入决策,避免“拍脑袋”;二是坚持闭环管理,对项目推进实行时间表、责任人、验收标准“三明确”,让成果可量化、可评估;三是坚持统筹兼顾,将民生改善与基层治理、产业发展联动推进,避免只顾眼前;四是坚持依法依规,严格执行村级议事规则和财务程序,守住廉洁底线和制度红线。 在发展层面,方桥街道引导各村社立足资源禀赋打“特色牌”。竺家村依托红色文化资源,推进配套设施和共享农场布局,完善污水管网、道路提升和步道建设,并引入智慧安防等数字化手段,探索农文旅融合路径;新桥下村以草莓产业为基础完善共富工坊周边基础设施,提升产业承载力;包山村在文化资源挖掘与乡村风貌提升上协同发力。通过“一村一策”促优势互补,逐步形成街道层面的产业链条与公共服务网络。 前景——以实干起步带动长效治理,持续释放基层发展动能 从当前实践看,“开门一件事”既是新班子履职的第一张答卷,也是一场基层治理能力的实战训练。下一步,方桥街道如能在制度化、常态化上持续用力,把“项目化推进”与“网格化治理”“数字化支撑”“社会力量参与”有效衔接,有望把阶段性成效沉淀为长期机制:一上,民生实事持续提质扩面,公共服务更加均衡可及;另一方面,特色产业和文化资源的系统开发将增强乡村内生动力,带动就业增收与共同富裕实践走深走实。随着更多群众参与协商、共建共享,基层治理将从“干部干、群众看”更转向“大家议、一起干”。
方桥街道的实践表明,基层治理的活力来自敢做善为、把事办成;当新一届村社班子以“开门一件事”破题起势,不仅打开了工作局面,也搭起了党群沟通的窗口。这种把组织优势转化为治理效能的探索,对加强基层组织建设、推进乡村振兴具有借鉴意义。随着更多惠民举措落地见效,“换届不换心、接力不断档”的工作态势正在持续巩固。