山东临朐推进村庄融合发展 三资融合激活乡村振兴新动能

在乡村振兴战略深入实施的背景下,山东省临朐县嵩山生态旅游发展服务中心探索出一条独具特色的乡村融合发展之路。

该地区针对传统农村发展面临的资源分散、产业薄弱、治理低效等问题,通过系统性改革举措,实现了集体经济提质增效和农民生活品质提升的双赢局面。

长期以来,农村集体资产权属不清、利用效率低下是制约乡村发展的主要瓶颈。

以泉头村为例,该村曾面临"村合账不合"的困境,集体资产闲置问题突出。

针对这一情况,当地创新实施"三资融合"改革,通过民主协商方式,先后召开14场政策宣讲会,发放500余份《三资融合明白纸》,组建清产核资专班逐村清查核实。

经过系统梳理,仅泉头、局子两个村就厘清1466万元固定资产、360亩集体土地和120万元集体资金,整改17项资产权属问题。

这一改革举措产生了显著成效。

新成立的集体经济合作组织依托当地特色农产品资源,开发了4个产业项目。

基础设施得到明显改善,局子村完成道路硬化,泉头村新建清廉公园。

更重要的是,集体资产实现保值增值,村民分红收入持续增加,从根本上解决了农民对集体经济发展的后顾之忧。

在产业发展方面,当地探索出"资源变资产、资产变资本"的创新路径。

朱家坡村通过"资源入股"方式组建共富公司,将闲置宅基地、零散山林地等"沉睡资源"转化为发展资本。

公司重点开发蒲公英、酸枣芽等野生茶产业,同时承接绿化管护、道路改造等工程项目,带动90余名村民实现家门口就业。

其创新的利润分配机制——60%按股分红、20%再投入发展、10%作为风险储备、10%用于公益事业,既保障了村民权益,又确保了可持续发展。

针对区域发展不平衡问题,当地实施"强村带弱村"帮扶机制。

黄谷村在省担当作为好书记国成勤带领下,通过调整佛手瓜种植结构,使每亩收入提高3000-5000元。

新合村则通过资金项目倾斜,完成4个道路硬化和环境整治项目,并建立矛盾纠纷联调机制,化解15件历史遗留问题。

这些举措有效缩小了村际发展差距,提升了整体治理水平。

专家分析指出,临朐县的实践具有重要示范意义。

其成功关键在于:一是坚持农民主体地位,通过民主协商凝聚共识;二是创新体制机制,实现资源要素优化配置;三是注重利益联结,让发展成果惠及全体村民。

这种模式为破解农村"空心化"、产业"碎片化"、治理"分散化"等问题提供了有益借鉴。

乡村振兴的落点,在于让群众看到变化、得到实惠、拥有长远预期。

临朐的实践启示人们:把家底摸清、把机制建好、把产业做强,融合发展就能从“纸面规划”转化为“日常幸福”。

当资源被激活、利益能共享、治理更有序,村庄之间的“合”,就不止于行政意义上的组合,更会沉淀为同向同行的共同体意识,为推进共同富裕提供更坚实、更可持续的基层支撑。