让每寸土地都发挥最大效益

青岛崂山区最近搞了个大动作,把崂山这个地方的土地资源给盘活了。以前啊,崂山的很多工业用地因为历史原因一直没怎么用,效率很低。现在城市化加速,土地成了制约发展的瓶颈。为了破解这个难题,崂山区想出了两个招数。一个是机制创新,建立市区一体加总师牵引的协同机制,提高决策效率。另一个是规划引领,打造一个新主城,把功能分区给理清楚。 这次行动效果还不错,“十四五”期间,他们消化了2860.87亩批而未供土地,处置了2919.18亩闲置土地,还盘活了2358.71亩土地。大宇汽车、朗讯通讯这些老工业项目都转型升级了,张村河片区也把9个社区回迁了,建起了生态公园。 崂山区坚持“一地一策”,给每个项目都建立了台账。他们还创新了征收模式,把近6000亩集体土地给征收了,为连片开发打下基础。政策上也很灵活,重点保障虚拟现实、人工智能这些新兴产业的园区落地。 展望未来,“十五五”期间,崂山区要围绕青岛市的创新型产业体系布局来发展。他们要把“青岛科创大走廊”和“崂山数智产业城”作为主轴,保障战略性新兴产业的用地需求。还要抓住“中国康湾”建设的机会,统筹推进大北海等重点片区的开发。 从低效用地到高效空间,从老旧产业到新兴动能,崂山的实践证明了精细化管理和创新利用土地资源是城市转型升级的关键。他们探索出的“规划引领、机制创新、政策协同”这条路不仅提供了借鉴经验,也告诉我们在高质量发展中土地不只是空间载体更是战略资源。 怎么推动存量土地“再生”,其实就是推动发展模式的深刻变革。未来怎么打通政策链、产业链和创新链,让每一寸土地都发挥最大效益呢?这还是各地需要继续探索的时代课题呢。