问题:如何在产业转型与要素约束中继续做强增长引擎 当前区域竞争由“拼土地、拼优惠”加速转向“拼产业生态、拼服务效率”。
对窦店而言,一方面要承接北京南部高端制造、数字经济、生命健康等产业外溢与布局需求;另一方面也面临产业项目对空间承载、能源结构、物流效率、人才供给和公共服务配套的更高要求。
如何形成可持续的产业集群与更稳定的预期,成为推动高质量发展的关键课题。
原因:以载体集聚与服务体系升级破解“落地难、配套慢、协同弱” 大会集中亮相的五大产业载体,指向同一逻辑:以更清晰的产业定位和更完备的要素组合,提高“引得来、留得住、发展好”的综合能力。
——绿色能源方面,窦店以绿色能源先导区为牵引,推动企业集聚与链条延伸。
相关数据显示,截至2025年底,当地已汇聚一批绿色能源企业,新型储能等方向增长势头明显。
围绕产业集中承载空间的谋划,有利于降低项目选址与配套的不确定性,推动从单点项目转向集群发展。
——现代物流方面,窦店作为重要物流节点之一,正在加快建设综合物流枢纽。
枢纽项目推进将带动仓配体系升级与供应链组织效率提升,为先进制造业降本增效提供支撑。
——科创与就业服务方面,科创就业赋能服务中心通过职业技能培训与就业服务对接,形成“产业需求—技能供给—就业落位”的闭环,累计培训规模已具备一定基础,有助于缓解结构性用工矛盾。
——生命健康方面,相关生命科技产业平台与高端医疗资源建设同步推进,既服务产业研发与转化,也补齐区域高端医疗供给短板,增强对人才与企业的综合吸引力。
——数字安全与产教融合方面,面向数字经济对安全能力与复合型人才的现实需求,产教融合示范基地聚焦大数据等方向,推动“专业设置跟着产业走、人才培养围着需求转”,为新兴产业扩张提供人才与技术支撑。
影响:从“单项突破”迈向“系统供给”,增强区域竞争力与民生获得感 五大载体集中推介,释放出产业结构优化与发展路径清晰的信号:一是有利于形成产业链协同。
绿色能源、物流枢纽、数字安全与生命健康相互支撑,可带动上下游企业集聚,提升产业韧性。
二是有利于提升投资确定性。
明确载体、空间与建设进度,有助于企业评估成本与周期,降低落地风险。
三是有利于扩大就业与改善公共服务。
就业培训与医疗供给的补强,既服务企业稳定用工,也提升群众获得感,使产业发展成果更可感、更可及。
对策:以“店小二”服务机制再升级,推动营商环境从“便捷”走向“有温度” 大会提出,今年将对“店小二”政务服务品牌进行系统升级,以更可执行的制度安排把企业诉求“接得住、办得快、落得实”。
一是强化组织保障,建立分产业领域的管家式服务团队,由镇级领导与职能科室负责人协同推进,提高跨部门协调效率。
二是完善响应机制,形成“快速受理—限时反馈—形成方案”的闭环管理,推动问题解决从“解释型”转向“方案型”。
三是持续为企业减负增效,探索更集约的监管方式,推动检查更规范、频次更合理,减少对企业正常经营的干扰。
四是提高政策触达精准度,完善政策匹配与兑现机制,推动符合条件的政策直达快享,降低企业“找政策、报材料、跑流程”的制度性成本。
五是从“办事窗口”延伸到“生活服务”,围绕员工住房、子女教育、医疗保障等需求加强协调,让企业引才更顺、留才更稳。
前景:以新质生产力为牵引,推动从“要素驱动”向“创新驱动、生态驱动”转变 面向“十五五”开局阶段,窦店的发力方向更强调结构优化与质量提升:在产业端,以绿色低碳、数字经济与生命健康等为重点,推动技术创新与场景应用落地;在空间端,围绕产业承载与配套完善提高土地与资源利用效率;在治理端,以全周期服务稳定预期,形成“项目落地更快、企业发展更稳、人才集聚更强”的正向循环。
随着物流枢纽、高端医疗与产教融合平台逐步释放效能,区域产业生态有望进一步完善,带动更多优质项目和创新要素在此汇聚。
从阡陌农田到智慧园区,窦店的蜕变诠释着新发展理念的实践力量。
在首都减量发展背景下,这个京南小镇通过精准定位产业赛道、创新服务供给模式,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。
其探索不仅关乎区域经济格局重塑,更折射出中国城镇化进程中产业升级的深层规律——唯有以科技创新重构生产要素配置,方能激活高质量发展的内生动力。