中共南京市委党校经济学教研部的贠菲菲教授在《光明时评》中提出了一个很重要的观点,就是在乡村振兴的过程中要把“投资于人”贯穿始终。各地在2026年都在谋篇布局本地的发展,其中“投资于人”成为了高频词。江苏把壮大新农人队伍当作乡村振兴的核心任务;浙江定下了2026年要引进培育1000名乡村运营人才、带动万名青年回乡发展的目标;山东则是通过“乡村振兴合伙人”行动,把提高民生类投资比重作为重要导向,把人力资本投入和产业发展结合起来。这次“新春第一会”上的这些讨论,表明了大家对“投资于人”的共识。因为归根到底,乡村振兴是人的振兴,农业农村现代化的核心是农民的现代化。 党的二十届四中全会已经明确指出,惠民生和促消费、投资于物与投资于人要紧密结合起来。近年来,我国在“三农”领域的投资力度确实不小,基础设施建设取得了显著成就。但是相比之下,“投资于人”这个方面还存在短板。农民的技能培训、创新创业和素质提升方面的专项资金占比还是偏低,而且农村教育、医疗、养老等公共服务和城乡均等化目标之间的差距也很大。马克思主义认为人是生产力中最活跃、最革命的因素。没有农民的全面发展,就不可能有真正意义上的农业农村现代化。 我们知道目前我国农村常住人口有4.5亿人。就算以后城镇化率不断提升,也会有相当一部分人口长期生活在农村。所以说没有对人的持续投入,乡村振兴就会失去持久的内生动力。要以“投资于人”来赋能乡村振兴,首先得夯实农民增收致富的能力基础。数字技术正在深刻改变农业生产经营方式,对农民的知识结构和技能水平提出了更高要求。“投资于人”就要加大对数字技能和现代农业技术的培训力度,让农民掌握智能农机、精准种养和电商营销等新技能,从传统劳动者变成懂技术、会经营、善管理的“新农人”,在现代化浪潮中获得更多发展红利。 提升综合素质是“投资于人”的另一个重点。乡村振兴既要改变外貌也要铸造灵魂。要加大文化及终身教育体系的投入力度,丰富乡村精神文化生活,提高农民的思想觉悟和创新思维,让他们成为现代化建设的积极建设者。补齐农村基本公共服务短板是关键一步。优质均等的公共服务是保障生存和实现全面发展的前提。“投资于人”就要推动公共服务资源向农村倾斜,加快构建城乡一体的社会保障体系,解决民生痛点。 投资于物是筑牢发展硬基础,而“投资于人”是激活长远新动能,两者相辅相成、互相促进。在新征程上要推进乡村全面振兴必须把两者结合起来,以人的全面发展为导向形成良性循环。贠菲菲教授强调要把“投资于人”贯穿到乡村振兴全过程中去。