杭州制造业转型升级成效显著 数字经济与实体经济协同发展格局加速形成

长期以来,杭州因其深厚的数字经济优势而备受瞩目。

2024年,信息传输、软件和信息技术服务业占GDP比重超过74%,达到发达国家水平,数字经济核心产业增加值位居全国前列。

然而,在这一光环背后,关于杭州产业结构是否过度"软化"、实体经济是否相对薄弱的疑问始终存在。

外界甚至提出"杭州是否抛弃了制造业""'数字经济第一城'能否扛住经济周期波动"等一系列质疑。

这种观点看似合理,但并未准确反映杭州工业的真实底色。

翻阅数据可见,杭州规上工业增加值从2015年的2903亿元增长至2024年的4409亿元,十年间实现总量稳中有进。

更具说服力的是城市间的位次对标。

作为经济体量居全国第九位的武汉,拥有光电子信息、汽车制造、高端装备等多元化工业体系,其2024年规上工业增加值却被杭州以超300亿元的优势超越,杭州位列全国副省级城市第五位。

今年1至11月,杭州规模以上工业增加值达4189亿元,同比增长6.1%,高于此前十年年均增长水平,其中数字经济核心产业制造业增加值增长10.5%,充分体现了产业发展的新动能。

杭州制造业发展面临的困难是客观存在的。

相比武汉、宁波等城市,杭州既非"九省通衢",又无深水良港,在制造业发展上并无天然地理优势。

随着城市能级提升、数字经济进一步深化,土地和人力成本持续上升,资源调配难题反而成为制造业发展的阻力。

在全省制造业腾笼换鸟、转型升级的大背景下,石化等资源密集型产业陆续迁离杭州,这一过程虽然阵痛明显,但也推动了杭州制造业向高端化、智能化、绿色化方向转变。

面对这一挑战,杭州主动出击。

去年10月,杭州首次提出打造"296X"先进制造业集群的战略举措,全力推动人工智能、视觉智能两大产业迈向万亿级规模,壮大具身智能、集成电路、生物制药、新能源汽车等九个千亿级产业集群,前瞻布局"6+X"个未来产业集群。

刚刚出炉的杭州市政府工作报告进一步明确了方向,提出建强"296X"先进制造业集群,推动人工智能争创国家级先进制造业集群、视觉智能争创世界级先进制造业集群、九个千亿级产业集群高质量发展。

这一系列举措表明,杭州向制造业发起了一次超常规的总攻。

民营经济数据更加印证了杭州产业的真实实力。

在全国工商联发布的2025年中国民营企业500强、民营企业制造业企业500强和服务业100强三张榜单中,杭州均拔得头筹并遥遥领先。

其中民企500强榜单中,杭州上榜的制造业企业占比达六成,包括荣盛、吉利、恒逸、万向、富冶等行业龙头企业,充分展现了杭州制造业的竞争力和创新能力。

杭州的实践表明,在城市经济发展过程中,产业的"软"和"硬"并非对立关系,而是长期共存、相互促进的命题。

杭州正在推动城市化与工业化、数字经济与实体经济"双轮驱动",既保持数字经济的领先优势,又强化制造业的支撑作用,形成协调发展的新格局。

城市竞争的下半场,比拼的不只是单点优势,而是产业体系的完整度与抗风险能力。

杭州以数字经济见长,也必须以先进制造业强筋健骨;以“296X”集群推进“软硬并进”,既是回应市场关切,更是顺应新质生产力培育方向。

把握转型窗口、稳住工业底盘、做强关键链条,才能在新一轮区域竞争中赢得更可持续的主动权。