31日上午,浙江省农业农村厅在杭州召开全省农业农村局长会议。
会议释放的信息显示,围绕稳产保供、富民增收、强村富村等重点任务,浙江“三农”关键指标持续攀升,农业农村现代化建设呈现结构更优、动力更足、韧性更强的新特征。
一是要回答的“问题”更清晰:在资源约束趋紧、城乡要素流动加速、农产品市场波动加大的背景下,如何守牢粮食安全底线、推动农民持续稳定增收、提升乡村自我发展能力,成为各地推进农业农村现代化必须直面的现实课题。
对浙江而言,既要“稳得住”——粮食产能、农民收入基本盘不能动摇;也要“走得快”——产业结构升级、经营方式创新、乡村治理与服务供给必须跟上高质量发展的节奏。
二是“原因”在于抓住了稳与进的结合点。
粮食方面,浙江推动粮食生产面积、总产、亩产同步提升,三项指标均创十年新高,体现出以稳产增产为导向的综合施策正在见效。
强村方面,村集体资产总额突破1万亿元,反映出基层集体经济积累能力增强,为公共服务供给、基础设施完善和乡村建设提供了更坚实的财力支撑。
富民方面,农村居民人均可支配收入增至45154元,城乡居民收入倍差缩小至1.81∶1并连续12年保持缩小态势,说明增收渠道更趋多元,城乡发展差距持续收敛。
更重要的是,浙江加快推动农业从传统单一产业向兼具经济、生态、社会与战略功能的综合性产业转型,为“稳底盘、拓增量”提供了产业逻辑支撑。
三是“影响”体现在产业与治理的双向提质。
随着消费升级和休闲需求增长,农文旅融合在浙江持续升温,田园风光与农业特色加速转化为产业优势。
数据显示,2025年浙江乡村休闲旅游年度收入突破500亿元,成为带动就业、促进服务业下沉、延伸农业价值链的重要板块。
绍兴“亿飞未来”飞行农场的实践具有代表性:植保农用无人机不只是生产工具,也成为研学体验的核心载体,通过青少年无人机体验与农业研学,农场年均接待游客5000人次,带动周边农户年增收80余万元。
这类案例表明,乡村产业的竞争力正在从“卖产品”拓展到“卖场景、卖体验、卖服务”,带动更多经营主体在乡村找到可持续的盈利模式。
与此同时,片区组团与乡村运营正在成为增强农村自我造血能力的重要引擎。
浙江提出整村式运营思路,制定出台乡村运营“浙十条”,构建乡村运营资源库,培育实战型运营人才700名,并在省级重点村组团片区率先实施整体运营模式。
目前全省已培育打造226个省级重点村组团片区,辐射带动1447个周边村共同发展。
湖州超过一半行政村开展乡村运营,杭州通过乡村运营每年盘活闲置农房3000宗以上、为农增收2亿多元。
由点到面、由村到片区的运营方式,推动资源整合、品牌塑造、项目导入和利益联结机制不断完善,使“沉睡资源”转化为“可持续收益”。
四是“对策”聚焦在全链条做强富民产业与优化乡村公共服务。
过去一年,浙江坚持“土特产富”全链发展,乡村富民产业持续壮大,单条年产值超10亿元的土特产全产业链数量达136条,其中超百亿元12条,年产值达3420亿元。
全链条思路的关键在于打通“产、加、销、服”各环节,既提升产品附加值,也增强抗风险能力,避免“增产不增收”。
在此基础上,浙江同步推进乡村精神文明建设,举办“村BA”“村跑”等文体活动超1000场,以更丰富的公共文化供给提升乡村凝聚力和吸引力。
物质增收与精神富足并重,有助于形成更稳定的乡村人口预期和更健康的乡村社会生态。
五是“前景”需要在巩固优势中补齐短板、在创新突破中守住底线。
面向下一阶段,浙江“三农”工作仍需统筹处理好几对关系:其一,粮食稳产与产业多元并进,既要守牢耕地保护与粮食安全底线,也要提升粮食生产效率与比较收益,稳定种粮积极性;其二,乡村运营与规范治理并重,完善资源资产管理、项目准入、收益分配和风险防控机制,推动运营从“热起来”走向“稳得住”;其三,农文旅融合与生态保护协同推进,坚持适度开发、品质提升、差异化定位,避免同质化竞争;其四,人才培育与就业增收相互促进,让更多懂农业、爱农村、善经营的主体在乡村扎根成长。
随着片区化发展和全链条产业体系更趋成熟,浙江有望在共同富裕背景下形成可复制、可推广的乡村振兴路径,为区域协调发展提供更多经验样本。
浙江"三农"发展的生动实践,为全国推进乡村振兴提供了宝贵经验。
从粮食安全到农民增收,从产业升级到文化繁荣,浙江探索出了一条具有地方特色的农业农村现代化道路。
在共同富裕示范区建设背景下,浙江经验表明,只有坚持系统思维、创新驱动,才能实现农业农村的全面进步。
未来,如何将成功经验制度化、常态化,进一步释放农村发展活力,仍值得持续关注和探索。