山水生金绿色兴农——株洲荷塘区仙庾岭以文旅融合和特色农业探索乡村振兴可持续发展新路径

一、问题:资源禀赋突出但转化效率有待提升 仙庾岭、婆仙岭等森林资源与湖库景观交织,长期以来被视为株洲城市近郊的重要生态屏障。

然而在相当一段时期内,当地“有山水、缺产业”“有生态、缺业态”的矛盾较为突出:乡村旅游项目零散,公共配套与运营能力不足;农业以传统种植为主,附加值偏低;闲置农房、老村部等沉睡资产未能有效转化为发展动能。

如何在守住生态底线的前提下,把自然与乡土资源转化为持续增收的产业体系,成为推进乡村全面振兴的关键课题。

二、原因:政策牵引叠加市场需求,推动融合发展加速 近年来,随着近郊休闲、周末微度假需求上升,生态友好型旅游产品成为市场热点。

荷塘区把握趋势,依托国家农村综合性改革试点试验项目的政策与资金支持,集中力量将仙庾岭片区打造为乡村振兴示范点,推动“项目牵引+机制创新+主体参与”的组合发力。

一方面,文旅项目建设提速。

登山栈道、环湖游道以及抹茶主题公园等项目加快推进,补齐“看得见风景、留得住游客”的基础设施短板。

另一方面,制度供给更贴近乡村实际,通过资源摸排、平台搭建与政策配套联动,打通农村资源要素流动的堵点,为社会资本与村集体经济协同发展创造条件。

三、影响:旅游热度带动就业增收,生态价值加快实现 融合发展成效逐步显现。

自试点项目落地以来,仙庾镇累计建成珍珠白度假山庄等一批文旅项目,并获评省级乡村旅游重点镇。

仙庾岭获批省级旅游度假区后,客流增长明显:去年接待游客超过30万人次,同比增长35%。

旅游人气的提升,直接拉动餐饮、民宿、农产品销售等多环节收益,带动农户年均增收约4万元。

更重要的是,“绿肺”优势正在转化为发展优势。

通过有序导入低扰动、可持续的旅游业态,当地在改善乡村公共服务、带动就业回流的同时,也强化了生态保护的社会共识,实现“生态增值”与“富民增收”相互促进。

四、对策:盘活闲置资产、完善利益联结,增强发展内生动力 围绕“谁来建、怎么管、如何分”的现实问题,当地探索以村集体为纽带的市场化运营机制:建立闲置农房数据库,实行“村集体统一流转—专业公司改造运营—村集体参与分红、农户就近就业”的路径,推动老村部、闲置农房等约3000平方米资产再利用,形成以耕食书院、高塘水库、仙女湖等为核心,配套多元项目协同的文旅格局。

与此同时,通过示范带动与金融、政策工具配合,推动农户参与产业升级。

已有20户农户筹资约1400万元,对民宿、农家乐进行改造提升,乡村经营主体从“单点尝试”向“集群发展”迈进。

实践表明,只有把农户增收机制嵌入项目全链条,才能让“流量”真正沉淀为“留量”和“销量”,形成可持续的共同富裕路径。

五、前景:特色农业向全链条延伸,融合业态仍具拓展空间 在夯实文旅基础的同时,当地把农业升级作为增强抗风险能力的重要支撑,推动农业从单一种植向产业融合转型。

通过引入种植大户,南瓜实现从零散种植到千亩连片规模化发展,并与食品企业合作拓展深加工产品,提升附加值与市场稳定性。

与外地企业共建南瓜主题田园综合体的探索,则进一步打开“种植—加工—研学—观光”一体化空间,为农产品品牌化与乡村旅游内容供给提供新抓手。

面向下一阶段,业内人士认为,仙庾岭片区仍需在三方面持续用力:一是完善公共服务与交通组织,提升高峰期承载能力与游客体验;二是加强生态红线约束下的规划管控,避免同质化开发和无序扩张;三是提升运营管理与品牌传播能力,推动“看景”向“消费体验”升级,形成四季可游、全天可玩的产品体系。

随着农村要素配置机制进一步顺畅、产业链条不断延伸,近郊生态资源有望释放更大综合效益。

荷塘区的实践表明,乡村振兴不是简单的产业叠加,而是要通过系统思维实现资源整合、要素重组。

在生态文明建设背景下,如何因地制宜探索绿色发展路径,将生态优势转化为发展胜势,荷塘区提供了有益借鉴。

未来,随着农旅融合的深入推进,这种"生态+产业"的发展模式有望释放更大潜力,为乡村振兴注入持久动力。