问题:强冷空气影响下,低温、湿冷叠加用电取暖需求上升,独居老人、困境儿童、低保对象等群体面临多重风险:一是御寒物资不足、取暖方式单一;二是慢性病患者对温度变化敏感,易诱发健康问题;三是独居状态下信息不对称,遇到突发状况难以及时求助;四是部分家庭居住条件有限,存在取暖安全隐患。
寒潮来临之际,如何把救助服务从“被动响应”前移到“主动发现”,成为基层民生工作的现实考题。
原因:上述风险的形成既有自然因素,也有社会因素。
自然层面,寒潮来得急、降温幅度大,传统取暖措施难以快速补足。
社会层面,困难群体收入来源有限,难以持续承担取暖费用或更换更安全的取暖设备;部分老人患有白内障、糖尿病、高血压等慢性病,日常就医与用药支出挤压生活开支;同时,老龄化背景下独居比例上升,家庭照护功能相对弱化。
基层治理中,单靠热线或窗口难以全面覆盖,必须依托社区网格与志愿力量实现“上门找需求”。
影响:在湖南湘潭市雨湖区昭潭街道许家铺社区,社区党支部书记赵亚平带队上门走访的场景,折射出基层治理的“细处见功”。
88岁的独居老人周彩文因慢性病需长期服药,生活较为拮据。
寒潮来临当天,社区工作人员为其铺设水暖毯,向老人讲清使用方法与注意事项,并通过面对面交流掌握其生活困难与健康状况。
类似入户服务不仅解决“冷不冷”的即时问题,更在一定程度上缓解独居老人“急难愁盼”背后的孤独感与无助感,增强其安全感、获得感。
对社区而言,走访本身也是一次风险排查:既看物资是否到位,也看用电用火是否安全,既送温暖,也织密防线。
对策:应对寒潮,关键在于把关怀做实、把服务做细、把机制做长。
昭潭街道组织干部职工与“守望者”志愿服务队开展“敲门行动”,以入户走访方式建立“需求清单”,通过送物资、讲安全、问健康、留联系方式等组合措施,形成“发现—处置—跟踪”的闭环。
街道层面统筹力量,社区层面精准对接,志愿者力量补位延伸,实现资源下沉与服务到家。
据介绍,近段时间以来,该行动已为53名困境儿童、81名独居老人及323名低保对象送去关怀与温暖,体现出以重点人群为抓手、以精准服务为导向的工作思路。
前景:随着极端天气事件增多以及人口结构变化,冬季民生保障将更加依赖常态化的基层治理能力。
下一步,类似“敲门行动”可从三方面进一步提升:一是强化动态管理,把独居老人、慢病人群等纳入常态走访名单,形成分级预警与定期回访机制;二是完善“物资+服务”模式,在送御寒用品的同时,联动卫生服务、社会救助、居家养老等资源,提供健康随访、用药提醒、应急联络等综合支持;三是提升安全治理,围绕用电用气、取暖设备、室内通风等环节加强宣传与排查,减少冬季事故风险。
通过制度化、网格化、协同化推进,民生保障有望从阶段性慰问向长效服务升级,让“敲门”成为基层治理的常态动作。
寒潮中的一床水暖毯,丈量着基层治理的精度,更标注着民生保障的温度。
从战时应急到常态关怀,从物质帮扶到精神慰藉,新时代的社区服务正在用"脚底板工作法"兑现"民有所呼、我有所应"的庄严承诺。
这份冬日里的温暖,恰是党群连心的生动注脚。