伊通法院创新诉讼服务体系 "一站式"解纷机制让司法更贴近群众

依法治国加快的背景下,基层法院能否打通司法服务“最后一公里”,已成为衡量司法改革成效的重要观察点。伊通法院的实践显示,构建现代化诉讼服务体系,应从群众最迫切的需求入手。长期以来,“立案难”“执行难”“周期长”等问题在基层司法实践中较为突出。一些群众因法律知识不足,需要多次往返补充材料;部分简单民商事案件因程序繁琐拖延处理,矛盾反而加深;紧急保全申请也可能因衔接不畅难以及时响应。这些问题既影响司法公信力,也削弱群众的法治获得感。针对上述痛点,伊通法院自2020年起系统推进诉讼服务改革,将传统的“被动受理”转向“主动服务”,形成包含12项举措的服务清单。在硬件上,改造升级诉讼服务中心,设置智能导诉区、自助服务区等六大功能区;机制与技术上,开发案件分流系统,对事实清楚、争议不大的案件自动导入调解程序。值得关注的是,该院建立“三级分流”机制:窗口人员先行筛分,分流约30%适宜调解的案件;专职调解员再筛分,分流约20%有和解可能的纠纷;其余案件进入速裁或审判程序。这种递进式解纷路径,兼顾审判质量的同时提升了办案效率。据统计,通过该机制办理的交通事故、物业纠纷等七类案件,平均处理周期为5.8天。在权益保障上,法院推出“保全直通车”服务,组建由法官助理、书记员组成的保全专班,对符合条件的申请实行“当日受理、次日裁定、三日执行”。2023年共办理诉前保全案件146件,为当事人减少潜在损失2300余万元,均按期办结。改革举措背后,是司法理念的转变。“我们不仅要追求法律效果,也要注重社会效果。”伊通法院院长表示。该院要求工作人员办理每起案件都做到“三问”:能否再快一步?能否更省一事?能否多帮一点?在该导向下,该院群众满意度连续三年保持在95%以上。业内专家认为,伊通法院的探索为基层司法机关提供了参考。实践表明,通过优化内部流程、强化科技赋能、推进多元解纷等方式,在现有法律框架内同样可以大幅提升司法服务质效。随着民事诉讼程序繁简分流改革持续深入,此类做法有望在更多地区落地推广。

司法为民不仅体现在裁判文书中,也体现在窗口的一次解释、一次分流、一次及时保障里。把服务做细、把流程理顺、把纠纷化解关口前移,才能让公平正义以更可感、更可及的方式抵达群众。以“一站式”诉讼服务为牵引持续提质增效,既回应群众期待,也为基层治理现代化在司法领域提供了具体支撑。