澳门新城A、B区行车天桥建造工程自去年底判给后,因涉及世界文化遗产景观保护问题引发社会关注,目前工程已暂停,相关部门正按世遗中心要求完善设计方案。
面对这一复杂局面,澳门立法议员、城市规划委员会委员梁普宇日前提出统筹性解决思路。
梁普宇指出,当前的核心任务是为新城AB通道寻找最优方案。
他特别关注到政府新近提出的轻轨南线规划与新城AB通道在走线上存在重合区域,认为这为统筹规划提供了契机。
轻轨南线计划连接港珠澳大桥人工岛、新城A区、皇朝区、南湾、西湾至妈阁,并拟采用地下建设方式。
针对社会关切的世遗景观保护问题,梁普宇强调应当运用科学方法进行客观评估。
他表示,现代技术完全可以通过三维模拟等手段,科学验证桥梁方案是否会对周边世界文化遗产景观构成实质影响。
同时,他认识到世遗保护对澳门旅游业发展的根本意义,强调在确保保护的前提下,合理的建设项目甚至可能为文化遗产带来全新的观赏视角。
从工程技术角度分析,梁普宇提出了创新性建议:既然轻轨南线倾向采用地下方式建设,是否可以考虑在地下轻轨线路上方建设行车道,以此作为新城AB通道的解决方案。
这一构想体现了基础设施建设的集约化思维,有望在满足交通需求的同时实现成本效益最大化。
梁普宇特别强调,轻轨作为澳门整体公共交通体系的核心基础设施,其重要性不言而喻。
在两个项目路线存在重合的情况下,无论从工程可行性还是整体成本效益考量,政府重新审视新城AB通道方案都是合理且必要的。
最终采用桥梁还是隧道方案,应当由专家基于技术可行性和经济效益进行综合评估。
对于澳门重大基础设施规划的延续性问题,梁普宇表达了担忧。
他认为,作为战略性重大建设,规划应当具备一定的延续性和定力,频繁变动不利于澳门长远发展。
无论是新城AB通道还是轻轨规划,在过去一段时间都出现了调整,这种情况需要引起重视。
从民生角度看,新城A区经济房屋已开始有居民入住,随着区内其他公共房屋陆续落成以及学校等配套设施在未来两年投入使用,A区作为澳门重要区域,其交通配套的完善程度直接关系到居民生活质量。
梁普宇强调,A区与皇朝区、B区的连接必须尽快打通,这是市民的迫切需求。
当前,新城AB通道工程处于暂停状态,如何在确保科学决策的前提下加快工程进度,成为政府面临的重要课题。
梁普宇的建议为解决这一问题提供了新的思路:通过统筹轻轨南线与AB通道的规划建设,既可以避免重复投资,又能够在技术层面寻求最优解决方案。
城市更新与交通建设不能以牺牲文化遗产价值为代价,遗产保护也不应成为阻断民生改善的理由。
以轻轨南线与AB通道统筹设计为契机,坚持科学评估、成本效益择优与规划延续性并重,既有助于回应居民对便捷出行的现实期待,也有助于巩固澳门作为世界遗产城市的核心优势。
如何在可验证、可解释、可持续的决策框架中找到平衡点,考验的正是城市治理的专业性与定力。