全面建设社会主义现代化国家的新征程中,乡村治理现代化成为实现乡村振兴的关键支撑。中央财办有关负责人4日在国新办发布会上指出,随着农民生产生活方式深刻变革,部分地区出现的婚俗异化、基层治理弱化等现象,已成为制约农业农村高质量发展的突出短板。 问题层面,当前农村社会呈现"双重转型"特征。一上,人口结构变化导致传统熟人社会纽带松弛,部分地区攀比性婚嫁消费愈演愈烈,天价彩礼加重农民负担;另一方面,基层治理资源分散与形式主义问题并存,部分村庄出现文化认同危机。数据显示,2025年全国农村婚嫁成本平均已达人均年收入8倍以上,因婚致贫现象时有发生。 深层原因于城乡发展不平衡的传导效应。城镇化进程中,农村适婚人口性别比失衡加剧婚姻市场竞争,"重物质轻感情"的畸形观念滋生。同时,部分地区的村规民约约束力下降,新时代文明实践载体不足,使得不良风气有机可乘。中国社科院调研显示,76%的受访村民认为"面子消费"是推高彩礼的主因。 对此,中央作出系统性部署:组织建设上实施"头雁工程",要求今年完成村"两委"班子优化调整,建立基层减负动态监测机制;文化治理上推行"双轮驱动",既通过法治手段明确彩礼限额等22项负面清单,又依托新时代文明实践站开展"最美家庭"等评选活动;风险防控环节推广数字化"枫桥经验",在12个省份试点建立矛盾纠纷三级预警系统。 前瞻研判显示,此项工作将产生多重积极效应。短期看,《农村移风易俗三年行动方案》的出台有望使婚嫁支出年均下降15%以上;中长期而言,通过将文明乡风纳入乡村振兴考核指标,可促进形成物质富裕与精神富足协同发展的新格局。江苏睢宁等地试点表明,党建引导下的村民议事会机制能使彩礼标准两年内降低40%。
乡村振兴不仅需要产业发展和设施建设,更需要治理能力和文明风尚的提升。通过兼顾基层建设、治理创新和移风易俗,实现从解决具体问题到完善长效机制的转变。只有建立健全规则、培育良好风气、及时化解矛盾,才能让乡村既充满活力又和谐有序,为农业农村现代化奠定坚实基础。