斜桥巷小区位于常州市中心，建成于上世纪80年代，包含4幢"大板房"在内共7幢楼宇，385户居民多为当年的单位分配住房。经过四十余年的使用，这个老旧小区逐渐暴露出若干问题。管道老化导致供水不畅，屋顶和墙体频繁漏水，道路狭窄拥堵，停车位严重不足，消防设施缺失。更为严重的是，"大板房"结构出现墙体开裂、钢筋外露等安全隐患，居民的生命财产安全受到威胁。2021年底的4.2级地震更是让居民们感受到了切实的危险，许多住户为此寝食难安。 面对这些困境，常州市天宁区政府决定启动一项大胆的改革尝试。2022年7月，斜桥巷小区被确定为江苏省首个"原址原面积原高度"翻建试点项目。此创新模式的核心在于，不是简单的修缮维护，而是在原地进行整体翻建，让老旧小区实现脱胎换骨的蜕变。 改造过程中，天宁区政府面临多重挑战。小区地处市中心，施工影响范围广，协调难度大。部分居民对改造存有顾虑，担心学区划分变动、地下停车场权属认定等问题。为了消除疑虑、推进改造，天宁区政府联合市住建等部门推出了一体化解决方案。方案明确由区住建局作为建设主体，豁免建设用地涉及的要求，保障改造期间产权人子女原学区入学资格，房屋建成后按原面积换发新证。同时，政府承担改造成本的大头，居民每平方米仅需出资1500元，并享受租房、装修补贴等优惠政策。这一系列举措有效化解了居民的后顾之忧。 社区工作人员的耐心沟通也是改造顺利推进的重要因素。楼组长孙金秀代表邻居们提出的各种疑问，都得到了工作人员的详细解答。社区还专门召开会议征求意见，充分反映了对居民诉求的尊重。这种以居民为中心工作方式，大大提高了改造的认可度和参与度。 经过近三年的建设，斜桥巷小区的新房于2025年1月12日正式交付。新建的住宅楼采用现代建筑标准，配备了双层中空玻璃窗户，既保证了采光效果，又具有良好的隔音性能。每户阳台都安装了安全栏杆，消防设施完善。小区还新增了电梯和地下停车场，彻底解决了老旧小区的停车难问题。这些改变让长期居住在老房子里的居民们欣喜不已。73岁的孙金秀在拿到新房钥匙后，迫不及待地贴上"福"字，用实际行动表达了对新生活的期待。84岁的沈烈毅虽然年事已高，但对原地改造的支持态度坚定，他表示小区位置优越，买菜、遛弯、看病都很方便，住久了有感情，不愿离开这个社区。 斜桥巷小区的成功改造具有重要的示范意义。这一创新做法已入选江苏省城市更新可复制经验清单，为全省其他老旧小区的改造提供了可借鉴的模式。2025年，常州市共有26个老旧小区完成改造，改造面积达128.86万平方米，惠及1.29万户居民。这些数字背后，是数万个家庭居住条件的改善，是城市品质提升，是民生福祉的增进。
斜桥巷的蜕变表明，城市更新既要改善硬件设施，更要回应民生需求。当政策创新与居民意愿形成合力，"老社区"就能焕发新活力。这种以人为本的治理理念，正在为更多城市更新项目提供有益借鉴。