贵州工业挑大梁成效显著 "十五五"时期将加快构建特色现代化产业体系

在贵州省十四届人大四次会议开幕之际,省政府工作报告释放出清晰信号:工业仍是全省经济稳增长、促转型的“主引擎”。

从2025年看,贵州产业结构继续向优化方向迈进,面对酒、烟、煤、电等传统板块阶段性下行压力,新动能增势明显,带动规模以上工业增加值保持7%的增长水平,工业增加值占地区生产总值比重提高到25.5%。

这一组数据表明,贵州工业不仅在“稳”的层面发挥支撑作用,更在“进”的层面塑造新的增长点。

一、问题:传统承压与转型加速并存,工业需在波动中稳住基本盘 贵州工业长期依托资源禀赋形成比较优势,煤电等能源产业、磷煤化工等资源型产业,以及白酒等特色产业,构成了产业体系的重要底盘。

但在市场需求波动、价格周期变化、结构调整加快等因素叠加影响下,部分传统行业面临利润收窄、动能趋缓等压力。

同时,高质量发展要求产业从“资源驱动”向“创新驱动”跃升,倒逼工业在稳产保供、结构升级、绿色低碳之间实现平衡。

如何在保持工业“压舱石”作用的同时提升增长质量,成为关键课题。

二、原因:以资源为基础、以项目为牵引、以新赛道为突破形成系统打法 从“十四五”实践看,贵州工业的阶段性突破并非单点发力,而是围绕资源、能源、平台与链条协同推进。

其一,战略性推进“富矿精开”,把资源优势转化为产业优势。

贵州集中力量建设“六大产业基地”,逐一制定“一图三清单”,以规划、任务、项目和要素保障为抓手,提高资源开发利用效率,推动产业集聚发展。

其二,强化招商引资与重大项目牵引,提升产业能级。

报告提到,一批行业龙头企业落地,一批百亿级重大项目开工建设,带动重点产业实现突破。

龙头项目带来的不仅是产能,更是标准、技术、管理与生态,有助于补齐产业链短板、提升协作效率。

其三,抓住能源与算力等“基础设施型产业”窗口期,构建新型生产力载体。

现代能源产业做大做强,电力装机规模突破1亿千瓦,水电、风电、光伏发电量占比达43.3%,原煤调度产量达1.83亿吨,电力稳定供应能力显著增强。

与此同时,贵州算力规模突破160Eflops,成为全国智算资源较为集聚的地区之一,为数字经济发展提供底座支撑。

其四,以新能源电池材料和新能源汽车为代表的新兴产业快速起势,实现“从无到有、由点成链”。

报告显示,贵州新能源电池产能达55GWh,新能源汽车产量突破25万辆,产业链从材料延伸到动力电池、储能电池及整车制造,显示出从资源端、制造端到应用端的协同能力。

三、影响:工业贡献度提升,带动投资结构与财政结构同步优化 工业“挑大梁”的成效,体现在增长贡献与结构优化的双向提升。

2020年至2025年,工业投资占固定资产投资比重由17.9%提高到35.5%,说明投资资金更多流向制造业和产业项目,发展后劲增强;工业税收占全部税收比重由34.6%提高到49%,表明工业对财力支撑作用更为突出;工业对经济增长贡献率由17.1%提升到35.1%,工业已成为带动全省经济增长的核心力量之一。

更重要的是,产业集群效应加快形成。

“六大产业基地”规模以上工业总产值占全省比重达83.3%,意味着资源配置、要素供给和产业协作正在向重点板块集中,有利于降低综合成本、提升规模效益,也为承接产业转移与培育新赛道提供了承载平台。

四、对策:在“强链、稳供、增效、绿色、开放”上形成长期机制 面向下一阶段,贵州工业既要守住能源与资源产业的优势,也要在新动能培育上形成可持续机制。

第一,持续推进资源精深加工延链强链。

磷、煤、氟化工产业深度耦合,铝加工、锰加工向中高端延伸,应进一步提高产品附加值与技术含量,增强对价格周期波动的抵御能力。

第二,提升现代能源体系的稳定性与绿色化水平。

在装机规模扩大与新能源占比提升基础上,继续增强调峰能力、电网消纳能力和能源安全保障能力,为工业扩能和新产业落地提供稳定成本预期。

第三,推动算力与实体经济深度融合。

算力规模提升只是起点,关键在于围绕工业制造、能源调度、矿山安全、交通物流等场景形成可复制的应用体系,以数字化促进降本增效和质量提升。

第四,巩固新能源电池与整车产业链优势。

围绕材料—电芯—系统—整车—回收利用全链条,强化质量标准、供应链安全与技术迭代,提升产业抗风险能力和市场竞争力。

第五,推动传统特色产业提质升级。

白酒产业综合整治与“卖产品向卖生活方式转变”等举措,体现了从规模扩张走向品牌与价值塑造的方向,有利于形成更稳定、更高质量的增长来源。

第六,加快培育高端装备制造等新增长极。

规划建设贵州航空产业城,带动航空航天为重点的高端装备制造增长,应同步完善配套产业、人才体系与创新平台,提升产业集聚度和溢出效应。

五、前景:“十五五”锚定更高占比,新质生产力成工业跃升关键变量 报告提出,“十五五”时期聚焦工业,努力实现贵州特色现代化产业体系初步建成,工业增加值占地区生产总值比重达28%左右;数字经济核心产业增加值占比达8%左右。

这意味着贵州工业发展将从“扩规模、强支撑”转向“提质量、增韧性、塑优势”。

从趋势看,能源转型、数字化变革和新能源汽车产业扩张仍处在重要窗口期,贵州在电力保障、资源条件、算力布局和产业集群方面已具备一定先发优势。

但同时也要看到,产业竞争将更强调创新能力、成本控制、供应链安全与绿色标准。

能否持续增强技术研发、人才供给、企业梯队建设和市场开拓能力,将决定贵州工业向更高层级跃升的速度与质量。

贵州工业经济的转型升级实践,为资源型地区高质量发展提供了有益借鉴。

从"地下挖矿"到"云端运算",从传统制造到智能创造,这个西部省份正以创新驱动重塑产业版图。

在构建新发展格局的大背景下,贵州探索出的"传统产业升级+新兴产业培育"双轨模式,不仅为区域经济注入新动能,更彰显了后发地区实现弯道超车的可能路径。