问题——外部环境复杂多变、县域竞争加剧的背景下，阳西如何在“十五五”开局之年实现稳增长与调结构并进，成为当地必须回答的现实课题。一上，传统增长方式对投资与要素投入依赖较强，产业链韧性与创新能力仍有提升空间；另一方面，消费恢复与服务业升级受供给质量、场景创新、物流成本等因素制约。同时，“百千万工程”进入攻坚期，县域需要产业、城乡和公共服务上实现群众可感可及的变化，对兼顾能力提出更高要求。 原因——阳西的应对思路，来自对发展阶段与资源禀赋的综合判断。作为沿海县域，阳西具备海上风电、海洋牧场、渔港经济等蓝色资源优势，也拥有绿色能源、新型建材、五金刀剪、轻工纺织等产业基础。但要把资源优势转化为产业优势，关键在于项目落地效率、平台承载能力、要素保障水平以及市场化招商能力。另外，随着粤港澳大湾区辐射带动增强，“融湾入圈”不仅是交通连通问题，更涉及规则对接、服务协同和要素流动，需要通过优化营商环境和补齐基础设施短板，提升承接能力与协作水平。 影响——从政府工作报告提出的预期目标看，阳西统筹“稳”和“进”：地区生产总值增长6%，人均地区生产总值增长5.5%；农业总产值增长6.5%；规模以上工业增加值增长6%；固定资产投资增长3%；社会消费品零售总额增长5%；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，并完成市下达约束性指标。这组目标既强调增长，也突出结构质量和民生同步。若顺利实现，将有助于稳定就业与预期、巩固产业链供应链、改善城乡公共服务供给，并为“百千万工程”阶段性目标提供更坚实的经济支撑。 对策——围绕扩大有效需求，阳西提出以项目建设、提振消费、招商引资形成“组合拳”，增强增长后劲。 在项目建设上，当地完善重点项目协调推进机制，强化用地、用林、资金等要素保障，开展重大项目攻坚突破行动，推进总投资880亿元的59个重点项目建设，力争全年完成投资220亿元以上。按部署，青洲岛现代化海洋牧场产业园等27个项目将推动开工，阳西电厂配套码头扩建等11个项目加快建设，长盛新材料等21个项目力争建成投产。以重点项目为牵引，有利于带动产业投资、扩大有效供给，并通过基础设施与产业项目联动，提升园区承载力和产业集聚度。 消费提振上，阳西强调服务业扩能提质，推动住宿餐饮、养老托育、文化旅游、物业家政等领域扩容升级，培育节会经济、夜间经济、银发经济等新业态。同时，深化国家级县域商业建设行动示范县建设，谋划现代冷链物流产业园，健全县镇村三级物流网络，着力降低物流成本。通过补齐冷链与物流短板，有望提升农产品上行与工业品下沉效率，增强县域消费便利度和服务供给可持续性。 招商引资上，阳西提出健全招商引资、企业筹建、企业服务“三支队伍”协同机制，拓展以商招商、产业链招商、专业化招商等渠道，常态化开展季度招商推介，力争全年签约企业项目30个以上、总投资200亿元以上。其重点于从“引进来”转向“引进来、落得下、发展好”一体推进，以服务能力提升项目质量与企业黏性。 围绕实体经济与产业升级，阳西明确坚持“制造业当家”，发展壮大“2+4+X”特色现代化产业体系，培育新质生产力，推动科技与产业互促共进。 一是做优产业发展平台，完善“管委会+公司”管理模式，加强“一园四片区”主平台建设，优化功能定位，提升基础设施承载能力，以平台化方式提高项目落地效率与产业集聚水平。 二是做大优势支柱产业，壮大绿色能源与新型储能产业，积极培育绿氢绿氨等方向，打造多能互补的国家级能源基地；同步推进创建国家农业现代化示范区，推动农业规模化、市场化、品牌化发展，打造“阳硒优品”区域公用品牌，推动现代农业与食品全产业链建设，提升农产品附加值与市场辨识度。 三是推动传统产业向智能化、品牌化升级，带动新型建材、五金刀剪、轻工纺织（帽袋）等产业提质增效，形成更具竞争力的县域产业名片。 四是做强蓝色海洋经济，开展国管海域海上风电开发，打造千万千瓦级海上能源基地；推进国家级海洋牧场示范区与国家级沿海渔港经济区试点建设，加快1150公顷“标准海”现代化海洋牧场项目，推动“阳西一号”深远海智能养殖平台建成投用。海洋能源与海洋渔业联合推进，将在拓展产业空间、优化能源结构、完善海洋产业链诸上形成叠加效应。 此外，阳西提出推动文化旅游产业提质增效，抓好整县推进农文旅融合发展省级试点，开发推广“美味阳西”品牌，通过“产业+文旅+消费”联动，拓宽县域增收渠道与就业容量。 围绕融湾入圈与开放协作，阳西坚持交通先行、服务联动、要素互通。交通方面，将推进高铁站前广场升级改造，推动广湛高铁并站开通；推进丰头作业区进港公路先行段建设，建成省道S541线县城至上洋段及连接线升级改造工程，并加快广东滨海旅游公路阳西段、省道S278线织篢至大泉段改建、智慧停车场等项目。营商环境方面，提出对标融入大湾区市场规则与服务标准，提升营商环境，以制度型开放提升资源配置效率与企业获得感。 前景——总体看，阳西把扩大内需作为短期稳增长抓手，把实体经济与海洋经济作为中长期竞争力所在，把融湾入圈作为提升要素流动与规则对接的关键路径。下一步成效取决于三点：其一，重点项目落地速度与投产达效质量，能否形成持续投资与稳定税源；其二，产业平台与招商机制能否实现“招引—建设—服务”闭环，减少项目“落地难、成长慢”；其三，消费与服务业升级能否通过冷链物流、文旅场景和公共服务供给改善，真正把人气转化为财气、把流量转化为增量。若上述环节形成协同，阳西有望在“十五五”开局之年实现动能转换，推动县域经济向更高质量、更可持续方向迈进。
阳西县以扩内需、强实体、促开放为主线，明确了2026年经济社会发展的推进重点。从项目建设到产业升级，从消费提振到区域协作，诸多举措突出问题导向和落地导向。在“十五五”开局之年，阳西县将以更扎实的行动推动高质量发展，为粤西地区经济振兴注入动能。