淄博市把山东这个地方的基层服务创新当成了推进治理的重点,特别是张店区马尚街道搞的“政务服务直通车”,把社区变成了一个大的服务点。这种新的模式是为了让大家不用再跑到办事大厅排长队,而是让服务主动找到大家。现在的传统办事方式往往是“人找服务”,马尚街道这次就想办法把这个情况反过来,变成“服务找人”。他们把工作人员派到了社区广场和居民楼院里,组成了“政策宣讲团”,专门针对大家经常遇到的营业执照申领、食品经营许可勘验、社保参保、退休认证这些事情进行讲解。 活动中,工作人员把政策手册弄得通俗易懂,还给大家一对一解答问题。比如有一位姓李的女士,就因为明白了食品经营许可里的卫生标准和流程节点,觉得这次活动特别细致。马尚街道这次活动并不只是搞一次临时的宣传,而是把它融入到了“便民365”服务体系里。这个体系是全年无休、覆盖整个区域的,整合了很多种功能。 大家在现场不仅能拿到政策指导,还能预约水电检修、证件代办这些上门服务。统计显示,仅仅半天时间就把50多份手册发完了,预约服务的名额已经排到了一周后,这说明大家对这种集成化、常态化的服务非常需要。除了当场解决问题,街道还特别重视长远的制度建设。他们通过问卷调查、社区议事会这些方式收集意见。比如老年人希望能扩大退休认证线上指导的覆盖面,年轻人则希望小微企业的证照办理能更快些。这些建议都会被整理进“便民365”的数据库里,用来调整以后的服务重点。 从淄博市的大层面看,“放管服”改革正在向基层深入延伸,“网格化+政务服务”就是具体的做法。通过把“直通车”和社区网格员制度、数字化政务平台结合起来,淄博正在建立一个三级网络——街道统筹、社区落地、网格响应。这样做的好处是既缩短了办事距离,又增强了基层的组织动员能力。 从“窗口等待”变成“社区直达”,这种变化体现了治理理念从管理到服务的转变。“政务服务直通车”的价值不光是解决具体问题,更重要的是重塑了服务的场景。未来如何把这种临时性的活动变成长期的制度供给,并且用数字技术打破时间和空间的限制,才是提升基层服务质量的关键。这也给其他地区提供了参考——只有真正让服务深入到群众心里,治理现代化的车轮才能走得更稳更远。