美国联邦政府这次遇到了点麻烦，又陷入了所谓的“技术性停摆”。当地时间1月31日凌晨，因为国会批钱不及时，好几个部门一下子就停工了。虽然大家都觉得这事儿不会太久，但它又把美国政治里那股党派对立的劲儿给暴露了出来。 按照规矩，参议院在钱快花光前几个小时是通过了预算案的，不过得把稿子送进众议院才行。众议院议长迈克·约翰逊说过，按规矩得在稿子公布72小时后才能投票，这么算来，最早也得等到2月2日才能表决。就在这中间空当的时候，部分机构的钱就突然没了。 美国总统特朗普当天在接受采访时回应了这事。他拿以前的停摆做例子，说上次搞得他在经济增长上少了1.5个百分点，还觉得这次情况好像正好转呢。他呼吁大家多动点脑筋解决问题，觉得这对国家没啥好处，还顺便把压力给了民主党，说僵局继续拖下去会让他们显得很狼狈。 其实这种“技术性停摆”也不是第一次见了。美国政府经常因为批钱这事跟两党打架。政府花钱的钱袋子就得靠国会每年批的款子。财年每年9月30日就结束了，所以新财年的钱必须在这之前搞定。可现在两党在边境安全、福利、国防这些问题上立场南辕北辙，总把预算审批当成政治筹码互相较劲。两边在条款上死磕、否决来否决去的，就导致政府老是因为没钱部分关门。 就在俩月前刚有过一场持续43天的大“停摆”，那次弄得差不多有80万联邦雇员要么白干活要么休假了，很多公共服务都停了摆，经济也受了不小的影响。现在虽然顶着个“技术性”的名头可能很快就会好，但这种反复发生的模式已经固定下来了，成了美国政治里一个治不好的老毛病。 专家分析说，这种闹剧中期上演主要是因为两党政治的极化越来越严重了。党派的私利都盖过了国家治理的本分了。本来就是个管钱的普通程序，现在成了斗争的“人质”。这种僵局不光让部门没法好好干活、服务没人干、员工生计受影响，更严重的是让人对政府能力不信任，还搞得经济前景和国际形象都蒙上了一层灰。 从大方面看，老是这么缺钱也是因为现在的财政流程有缺陷太僵化了。短时间的临时拨款只能解燃眉之急但给不了长期的稳定预期，不利于政府规划项目去实施。这种在边缘政策上走钢丝的方式让经济运行的不确定性增加了。 这次虽然可能只是个小插曲而已，但背后那两党互相死掐和治理机制不灵的问题却是长期的大毛病。如果基本的批钱程序老是成了政治角力的战场，那国家的治理连续性和稳定性就没法保证了。怎么打破这个恶性循环、重建跨党派合作的基础、让政府干活有个起码的准信儿，这可是对美国政治领导人和制度韧性的大考啊。对于国际社会来说呢，这事儿也再次提醒咱们最大经济体的内政稳不稳对自己乃至世界都挺要紧的。