停车难是许多老旧小区面临的共同困境。
紫金庄园小区建于20世纪90年代,现有7栋楼、1586户居民、5600余人,属于典型的高密度居住区。
由于地下车库建设不足,小区存在至少200辆停车缺口,这一问题长期困扰着居民的日常生活。
虽然社区曾多次协调周边资源,为居民办理商业大厦等地的惠民停车位,但资源有限,仍无法满足全部停车需求。
停车难逐渐演变成了社区的"急难愁盼"。
问题的解决契机出现在城市老旧小区改造项目中。
小区内原有一座垃圾站,每天堆放垃圾百余桶,特别是夏季异味刺鼻,严重影响周边居民生活。
海淀街道、紫金庄园社区与相关部门多次沟通,决定将垃圾站纳入整体改造项目。
垃圾站停止接收垃圾后,腾退出约400平方米的可利用空间,为解决停车难提供了物理基础。
如何利用这片腾退空间成为关键问题。
海淀街道组织开展民意调查,采取线上问卷、电话问询与实地入户走访相结合的方式,实现了对全部1586户居民意见的全覆盖。
调查数据显示,80.7%的居民支持建设立体停车位,按占有面积统计,支持率达89%。
在这一过程中,海淀街道纪工委跟进监督,通过查看业主群填报问卷、随机走访等方式,推动社区按要求做好业主调查,确保参与表决的业主人数与房屋产权面积均达到法律规定的三分之二以上,让民意得到真实、充分、完整体现。
然而,建设过程并非一帆风顺。
设计方案通过、施工启动不久便遭遇叫停。
临近停车场的2、4号楼少数居民强烈反对,主要顾虑集中在项目可能影响采光。
这一争议将社区分为两个阵营:一方是担心采光受影响的反对居民,另一方是急需停车位的有停车需求的居民。
矛盾对立加剧,工程陷入停滞。
面对这一棘手局面,纪检监察部门充分发挥监督职能。
海淀街道纪工委书记董三福表示,问题越是复杂,越要通过监督推动矛盾化解,把工作做到群众心坎上。
纪工委多次列席推进会、居民议事协调会、业主见面会等会议,既认真倾听居民代表的诉求,又紧盯主管部门、街道社区的履职情况,加强现场问询、跟踪督办,督促责任主体切实扛起民生责任,直面争议诉求,耐心做好解释工作。
在纪检监察部门的推动下,各方开始寻求共识。
社区先后十余次开展座谈会、上门谈话,征集所涉居民对采光的具体诉求,邀请相关部门进行业务指导,对立体停车场设计方案进行修改调整。
同时,社区邀请第三方检测机构进行日照分析。
经过多轮沟通,设计方案做出了整体迁移位置、降低高度、减少车位、选取浅色外装饰板等重要修改。
社区多次组织提出反对意见的居民参与实地测绘,给予耐心解释,逐步打消疑虑。
最终,反对的居民认可了调整后的设计方案。
如今,这座占地270余平方米、总高约8.9米、分为4层、可容纳59辆汽车的立体停车场已顺利建成并投入使用。
停车场配备了隔音设施,运行时噪音低于30分贝,避免对周边居民生活造成干扰。
曾经的垃圾站变成了解决停车难的有效载体,曾经的对立变成了共识。
这一案例反映了一个重要现象:在基层治理中,监督权与治理权的有机结合至关重要。
纪检监察部门不是简单地监督和制约,而是通过全程参与、深入督办,推动各方责任主体更好地履职尽责,最终实现民生问题的有效解决。
从民意调查的程序合规性监督,到争议事项的化解推动,纪检监察部门始终站在维护群众利益、推进基层治理的第一线。
从垃圾转运站到智能停车场的蜕变,不仅实现了土地资源的集约利用,更见证了治理理念的升级迭代。
当监督的刚性与服务的柔性形成合力,当程序正义与实质正义取得平衡,"为民办实事"便从口号转化为可感知的民生温度。
这一案例启示我们,城市更新既是物理空间的重构,更是治理能力的考场,唯有将群众获得感作为衡量标尺,方能真正破解城市发展中的"成长的烦恼"。