问题——网络餐饮快速发展带来便利的同时,也暴露出部分商家“线上热、线下虚”的治理难点。一些店铺平台端口使用与实体不一致的名称或弱化经营地址、证照信息,甚至出现无固定经营场所、无资质或资质造假的“幽灵外卖”。此外,个别商家后厨卫生管理不严、设施设备维护不到位、食材分类存放不规范、消毒记录缺失等问题,直接触及食品安全底线,影响消费者知情权与选择权。 原因——一上,外卖交易具有跨空间、强平台属性,消费者无法直观看到加工环境,信息不对称导致风险更易聚集。另一方面,网络餐饮门槛相对低、从业主体分散,部分商家为追求流量和效率,存在侥幸心理与短期行为。平台审核把关、动态核验和日常巡查不到位,也容易给违规经营留下空间。同时,监管对象数量增长快、业态更新快,对基层监管能力、智慧监管手段和联合治理机制提出更高要求。 影响——食品安全是最基本的民生安全。网络餐饮一旦发生问题,不仅损害群众健康与消费信心,也会冲击市场秩序,挤压守法经营者生存空间,诱发“劣币驱逐良币”。从城市治理角度看,若“幽灵外卖”等现象得不到有效遏制,将削弱社会对平台经济的信任基础,不利于行业高质量发展。 对策——针对上述问题,利川市市场监管局近日对部分网络餐饮经营主体开展检查,明确提出线上店名应与实体招牌一致、不得隐匿商家关键信息;对无堂食商户要求进行专门标识,并推动商家信息至少每半年核验一次,突出“源头可查、去向可追、责任可究”的监管导向。 在天添快客(丹桂园)门店,执法人员对照食品经营许可证,逐项核对外卖平台展示信息,重点查看加工区卫生状况、食材贮存条件、餐具清洗消毒以及从业人员健康证明等内容,对发现的后厨管理细节问题现场督促整改。门店负责人表示,常态化检查有助于发现不足、完善流程,将深入压实主体责任、提升管理水平。 在三毛酒家(东方城)门店,检查聚焦平台公示信息与实体经营一致性,核查消毒柜运行记录、温控设备状态,检查冰箱食材分类存放、生熟分离等关键环节落实情况。现场消费者表示,外卖消费最担心信息不真实、后厨不可见,看到监管部门实地检查、严格把关,更能增强点餐信心。 数据显示,今年以来利川市市场监管局累计检查网络餐饮经营主体130家次,推动整改隐患92个,立案5起,有关案件正在调查处理中。同时,通过行政指导、“你点我检”“互联网+明厨亮灶”等方式开展抽检42批次,发布“红黑榜”1期,并查处相关案件1件,形成“检查+抽检+曝光+执法”的组合拳,推动线上线下同标同质。 下一步——利川市市场监管部门表示,将紧盯平台主体责任落实不到位、经营主体资质造假、场所环境卫生不达标、食品安全指标不合格等突出问题,采取约谈培训、监督检查、推进智慧监管、强化案件查办等措施,持续开展专项整治,进一步规范网络食品经营秩序。业内人士认为,网络餐饮治理的关键在于压实“三方责任”:平台要把审核与巡查做实做细,商户要把主体责任落到操作流程与日常记录上,监管部门要以信用约束、智慧手段和执法震慑提升违法成本,推动形成长效治理格局。
食品安全不容松懈,网络餐饮的便利不应以降低安全标准为代价。利川市的监管实践表明,常态化检查与智慧化手段结合,能够更有效遏制行业乱象。随着监管技术完善和消费者维权意识提升,网络餐饮行业有望走向更透明、更规范的发展阶段。