湖北罗田县以财政改革为抓手 推动二十大精神落地见效

近年来,面对国内外复杂多变的经济环境和疫情影响带来的下行压力,罗田县财政系统紧紧围绕党的二十大部署,积极应对新挑战,持续深化财政治理体系和治理能力现代化建设。通过聚焦主责主业、创新体制机制与优化资源配置,罗田财政部门正以高效有力的举措,为县域经济社会高质量发展注入新动力。 问题分析——经济压力与民生诉求并存 2023年以来,全球经济复苏乏力与国内需求收缩叠加,加之疫情冲击持续显现,地方经济运行面临诸多不确定因素。企业经营压力加大,中小微企业资金周转困难;同时,居民就业增收难度上升,对公共服务和社会保障的需求更加迫切。财政收入增长放缓,而刚性支出持续增加,“三保”(保基本民生、保工资、保运转)压力继续加大。如何有限财力下统筹兼顾稳增长与保民生,是摆在地方财政部门面前的现实课题。 原因剖析——政策导向明确,改革动力增强 党的二十大报告明确提出,要加强财政政策与货币政策协调配合,加快健全现代预算制度,并推动科技经费分配使用机制改革。这为各地财政工作指明了方向。罗田县财政系统率先行动,把学习成果转化为具体措施,坚持“理财为责、勤廉为要、服务为先、民生为本”的理念,健全预算管理体制,加强资金统筹力度,优化支出结构,为应对挑战提供坚实基础。 影响评估——政策发力助推经济社会稳定发展 多项精准有力的举措,有效托底了县域经济基本盘。在稳增长上,罗田县执行留抵退税政策,对制造业、小微企业等重点行业加快退税进度,为市场主体“输血”,激发经营活力。同时,加大专项债券发行力度,通过倒排工期、挂图作战等方式推动项目建设提速,让资金尽快形成实物工作量,有效拉动投资和就业。 支持乡村振兴上,今年累计投入4.38亿元衔接资金,其中1.78亿元由本级财政承担。围绕黑山羊、中药材等特色产业链打造示范区,大力推进农村物流和土地流转;同步推进人居环境整治、美丽乡村建设及脱贫成果巩固工程,实现产业发展与生态改善协同共进。 保障和改善民生上,“三保”支出占据全县预算76%,教育、科技、文化等法定投入只增不减,就业社保、防疫医疗等关键领域优先保障。通过压减非急需非刚性支出,将更多有限资源用于解决群众“急难愁盼”问题,如义务教育薄弱环节补短板、“县乡一体化”医疗体系建设、“菜篮子”“米袋子”稳定供应等,一系列惠民工程落地见效,让百姓生活更有安全感和获得感。 对策措施——强化统筹管理 激发内生活力 面对财力紧张与支出刚性的双重压力,罗田县财政部门主动作为,坚持开源节流两手发力。一方面,加强存量资产盘活利用,提高资金使用效率;另一方面,不断完善预算绩效管理机制,实现“花钱必问效,无效必问责”。积极引导政府性融资担保降门槛、扩大政府采购中小企业份额,并落实社保费缓缴、失业保险稳岗返还等系列纾困举措,全方位支持市场主体纾困解难。 此外,注重风险防控,加强对重点领域特别是地方政府债务的监测预警,在确保“三保”底线基础上推进结构性改革,为长远发展积蓄后劲。 前景展望——以高质量答卷回应时代期待 展望未来,随着国家宏观调控力度不断加大,各项惠企利民政策将持续释放红利。罗田县将继续坚持以人民为中心的发展思想,把握高质量发展首要任务,不断深化财政体制改革,加强公共服务供给能力建设。在绿色崛起征程中,让每一分钱都发挥最大效益,让每一项政策真正惠及群众,不断提升人民群众的幸福感、安全感与获得感。

财政既是国家治理的重要基础,也是群众获得感的“温度计”。在收支矛盾突出、风险挑战增多的情况下,罗田县通过严明纪律守住底线、政策协同稳定预期、结构优化提升效率,将紧约束转化为高质量供给。把有限资金用在关键处、民生处——让政策红利更快传递到基层——让发展成果真正惠及群众。