锦州多部门联动推进农贸市场规范提升 2026年将全面落实标准化运营体系

近期,随着城市更新与民生消费需求升级,农(集)贸市场作为居民“菜篮子”主要供给端和城市治理的重要窗口,其规范化水平直接关系食品安全、公共安全和城市运行秩序。

辽宁省锦州市围绕农(集)贸市场及周边规范提升召开联席会议,聚焦2026年阶段性任务,推动形成部门协同、标准牵引、主体担责、闭环整改的治理路径。

问题:从各区汇报情况看,农(集)贸市场在经营管理与周边环境治理上仍存在差异化短板。

一些市场在摊位经营、索证索票、卫生保洁、垃圾分类、车辆停放、消防通道管理等方面易出现反复;个别环节存在监管标准不一、执行尺度不齐、台账不完整等现象;市场外溢占道经营、噪声扰民等问题也可能影响周边居民生活与城市形象。

尤其在食品安全领域,“三无”食品、来源不明产品、假冒伪劣食品等风险点仍需持续高压治理。

原因:一是市场业态复杂、经营主体分散,商户更迭频繁,导致制度落实易弱化、规范执行易走样;二是部分市场基础设施和功能布局与现有管理要求不完全匹配,提升改造需要统筹规划与资金投入;三是周边治理涉及市场监管、城市管理、消防、住建、商务等多个领域,若协同不够、责任边界不清,容易出现“有人管、管不全”“多头管、难闭环”的情况;四是少数主办方主体责任压得不实,内部巡查、风险排查、培训考核等机制不完善,导致问题发现不及时、整改不到位。

影响:农(集)贸市场是城市最贴近群众的公共空间之一,治理成效将直接影响群众获得感、幸福感和安全感。

规范水平提升,有助于降低食品安全事故和消防安全隐患,减少周边环境扰动,推动经营秩序稳定;反之,若标准缺位、管理松散,不仅可能诱发食品安全风险与安全事故,也会损害公平竞争和消费信心,进而影响城市营商环境与基层治理效能。

对策:会议提出以标准为尺、以责任为纲、以协同为要的系统治理思路。

其一,持续巩固既有成果,推动经营规范“从整治到常态”。

在摊位管理、卫生保洁、台账制度、价格公示、计量器具、冷链贮存等关键环节,推动制度化、清单化管理,提升日常规范度。

其二,精准整治聚焦短板,压实市场主办方和从业人员主体责任。

通过明确主办方管理边界、细化责任链条、强化商户教育培训与考核约束,促使“市场自己管好市场”。

其三,严格对照《农(集)贸市场及周边标准指引图例》,实现市场运营全环节对标规范。

以指引图例统一尺度、统一流程、统一验收标准,推动整改从“看得见的变化”转向“可持续的规范”。

其四,健全长效管控体系,强化部门协同联动。

通过联席会议机制、信息共享与联合执法,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局,推动问题发现、交办、整改、复核、销号闭环运行。

其五,坚守安全底线,持续加大对“三无”食品、假冒伪劣食品打击力度。

以风险为导向,强化重点品类、重点商户、重点时段监管,推动源头可追溯、过程可管控、责任可追究。

其六,强化督导落实,确保整改措施落地见效。

通过明任务、明时限、明标准,配套督导检查与回头看,防止问题反弹回潮。

前景:随着标准指引落地和协同机制持续完善,锦州农(集)贸市场规范提升将从阶段性整治向制度化治理迈进。

下一步,若能在设施改造、智慧监管、信用管理、投诉处置与社会共治等方面同步推进,有望进一步提高监管精准性与治理效率,推动市场环境更整洁、经营更规范、消费更放心。

同时,围绕城市更新和民生保障的统筹推进,也将为农(集)贸市场的功能提升和服务升级打开空间,助力形成安全、便利、有序的社区生活圈。

农贸市场作为城乡民生“晴雨表”,其规范化进程既考验政府治理智慧,更关乎百姓切身获得感。

锦州此次跨部门协同攻坚,既是对中央“强化食品安全监管”要求的积极响应,也为破解传统市场顽疾提供了系统化思路。

当标准指引转化为常态实践,方能让“菜篮子”真正装稳幸福感。