广东连山青年读书班以学促治 激发基层治理新动能

问题——当前农村人居环境整治进入攻坚深化阶段,整体提升相对容易,难点更多集中“反复性、顽固性、隐蔽性”问题上:乱堆乱放、乱搭乱建、污水垃圾处置不规范等现象容易反弹;部分村庄存在标准理解不一、整改节奏不均、日常管护弱化等情况;群众参与度不足时,整治往往停留在“干部干、群众看”,成效难以长期稳住;如何把阶段性整治转化为常态化治理,成为基层亟须破解的现实课题。 原因——从基层实践看,问题背后既有治理能力和工作方法的短板,也有机制和协同不足。一上,环境整治涉及标准体系、考核细则、技术路径和组织动员,青年干部有干劲,但抓具体、抓现场、抓协同各上仍需要系统训练和经验支撑;另一方面,环境整治关系到村庄公共空间管理和群众生活习惯,若缺少有效的议事协商、激励约束和长效管护机制,容易出现“整治一阵、过后复原”的循环。此外,典型带动、示范引领不够时,群众的获得感难以转化为持续的自觉行动。 影响——因此,小三江镇以“青春建功环境整治·实干赋能基层治理”为主题组织青年干部读书班,发出以学习推动落实、以能力支撑攻坚的信号。读书班聚焦“人居环境整治怎么干、标准如何落、群众如何发动、成果如何巩固”等关键问题,通过业务骨干讲解整治标准、考核要点和典型案例,围绕村庄清洁、管线整治、绿化美化等环节细化工作要领,推动青年干部把“要求”转成“清单”,把“经验”转成“方法”。研讨交流中,干部结合岗位谈堵点、列短板、提措施,互学互鉴中凝聚共识,有助于提升基层队伍协同作战能力,形成比学赶超的工作氛围。更重要的是,读书班把环境整治与惠民生、优生态、促振兴贯通起来,推动整治成果更多转化为群众看得见、用得上的公共服务与治理成效。 对策——推动整治见效、治理长效,关键在于把学习成果转化为可执行的制度安排和可量化的行动闭环。小三江镇在读书班中强调:一要坚持问题导向,紧盯乱堆乱放、乱搭乱建、垃圾污水等突出问题,建立“排查—交办—整改—复核”工作链条,做到发现一处、整治一处、巩固一处;二要突出群众主体,改进群众工作方法,更多运用协商议事、示范带动、积分激励等方式,推动群众从“要我改”转向“我要改”,形成共治共享格局;三要完善长效管护,把集中整治与日常保洁、设施维护、村规民约执行衔接起来,推动责任到人、管护到位、奖惩分明,防止成果反弹;四要强化干部担当,鲜明树立重实干、重实绩导向,引导青年干部到一线经风雨、见世面、壮筋骨,在攻坚中提升治理本领与服务能力。 前景——随着乡村振兴和生态文明建设持续推进,人居环境整治将从“补短板”转向“提品质”,从“单项突破”转向“系统治理”。小三江镇此次读书班以环境整治为切口,推动青年干部在标准化、精细化、常态化上形成更强行动自觉,有望带动基层治理理念更新、治理方式优化。下一步,若能持续用好培训研讨机制,完善群众参与和长效管护体系,并与“百千万工程”等重点工作同向发力,小三江镇在人居环境提档升级、乡村面貌整体提升上将具备更稳固支撑,基层治理效能也将随之增强。

环境整治看似从一处垃圾、一段沟渠抓起,实则牵动着治理理念、干部能力与群众参与;把读书班办到问题一线,把研讨落到整改清单,把方法用到群众工作中,才能让整治成效经得起时间检验。以学促干、以干促治,小三江镇的实践表明:基层治理的提速,最终要靠机制的长效运行和干部的过硬本领共同支撑。