推进矿业绿色转型,是在资源开发与生态保护之间寻找更优解的现实课题。
云南矿产资源类型多、分布广,长期以来在支撑产业链供应链稳定、带动地方就业和财政增收方面发挥重要作用,但矿山建设质量参差、生态修复压力较大、综合利用水平不均衡等问题也不容忽视。
面向高质量发展要求,如何把资源优势转化为绿色竞争力,成为各地矿业治理的关键命题。
此次省级绿色矿山新增26家并使全省绿色矿山总量突破百座,折射出制度牵引与企业内生动力的共同作用。
一方面,遴选程序强调规范性与可核查性,从企业申报、县州两级审查到矿山自评、第三方评估,再到省级复核和公开公示,形成较完整的闭环机制,有利于把“绿色标准”转化为可执行的治理规则。
另一方面,绿色矿山建设逐渐由“点上示范”向“面上扩展”过渡,新增矿山分布于楚雄、大理、德宏、迪庆、红河、昆明、临沧、怒江、曲靖、文山、玉溪、昭通等12个州市,说明相关理念和管理要求正在向更广区域落地。
从影响看,这份新增名单至少体现出三方面积极变化。
其一,区域均衡度提升。
云南金鼎锌业有限公司兰坪铅锌矿入选,填补怒江州省级绿色矿山空白,表明绿色矿山建设正在向资源条件相对复杂、生态敏感性较高地区延伸,对提升边远地区矿山治理能力具有带动意义。
其二,矿种结构更趋多元。
除金、银、铜、铅、锌等传统优势矿种外,昭通市彝良县松林石英砂矿进入名录,为石英岩矿等非金属矿的绿色创建提供可参照路径,有助于推动相关产业链向规范化、集约化方向发展。
其三,技术牵引更为突出。
部分矿山在开采回采率、选矿回收率、综合利用率等关键指标上显著提升,围绕难处理矿石高效回收、同步浮选、协同浸出及渣中有价元素回收等工艺形成一批可复制做法,既有助于减少资源浪费,也能降低单位产出环境负荷,为行业提质增效提供技术支撑。
值得注意的是,绿色矿山建设并非单纯“评上名录”即可一劳永逸,其背后需要稳定的政策供给和持续的治理投入。
针对企业在标准理解、技术路线选择、投资安排和过程管理中的难点,云南以政府引导强化协同推进:一方面完善顶层设计,联合相关部门印发绿色矿山建设实施方案,围绕目标任务、推进路径、政策支持、工作步骤与保障措施进一步细化制度安排,增强政策连续性和可预期性;另一方面把指导服务前移,通过常态化深入一线开展政策培训、技术服务和业务辅导,鼓励因矿施策、形成“一矿一策”“一企一方案”,推动企业从“被动达标”转向“主动提升”。
这种以制度标准为框架、以能力建设为抓手的做法,有助于降低企业转型成本,提升建设质量。
面向下一步工作,绿色矿山建设仍需在“扩面”与“提质”之间把握节奏。
就扩面而言,应继续推动各州(市)结合资源禀赋和生态承载能力,完善矿山准入与退出机制,促进矿业布局更加集约,减少粗放开发带来的累积性风险。
就提质而言,应强化关键指标动态监管,推动先进适用技术规模化应用,健全生态修复与生产运营协同机制,防止“重创建、轻运行”。
同时,可通过经验推广与示范带动,把大红山铁矿、北衙金矿等形成的成熟做法转化为行业通用规范,提升整体治理水平。
总体来看,云南绿色矿山总量突破百座,是矿产资源管理改革与生态优先导向在矿业领域的阶段性成果,也为地方经济稳增长、产业升级与生态保护协同提供了更坚实的支点。
随着制度体系进一步完善、技术创新持续释放效能、企业绿色治理能力不断增强,矿业绿色发展有望从“示范引领”迈向“系统提升”,在更高水平上实现资源开发、环境保护与民生改善的统一。
绿色矿山建设是实现矿产资源可持续利用的必然选择,也是推进生态文明建设的重要举措。
云南省绿色矿山总数突破百家,充分体现了全省在贯彻新发展理念、推动矿业绿色转型方面的扎实进展。
这些先进矿山企业用实际行动证明,坚持生态优先并非放弃发展,反而能够在保护生态的同时实现更高质量的经济增长。
随着绿色矿山建设的深入推进,云南省正在用更多的绿水青山增进民生福祉,用更加可持续的矿业发展赋能经济社会高质量发展,为全国矿产资源绿色开发利用树立标杆。