北京市规划和自然资源委员会、市农业农村局、市文化和旅游局日前城市副中心张家湾设计小镇联合启动"京韵乡村"共创计划,标志着首都乡村振兴工作进入多元协同、深度融合的新阶段。 当前,乡村振兴已成为国家重大战略。北京作为首都,在推进乡村高质量发展中面临独特机遇与挑战。一上,首都拥有丰富的人才资源、科技创新能力和文化底蕴;另一方面,如何在保护农民主体地位、尊重镇村发展实际的基础上,充分激发这些优势,形成推动乡村振兴的合力,成为亟待解决的问题。 "京韵乡村"共创计划正是对该问题的系统回应。该计划以"共创"为核心理念,强调凝聚各方智慧、汇聚多方力量,通过整合资源、合力推进,探索具有首都特色的乡村振兴实施路径。这一理念表明了从单一政府主导向多元主体参与的转变,从分散推进向系统协同的转变。 共创联盟作为计划的实施主体和协同平台,已吸纳22家发起单位,涵盖高校、规划设计机构、金融机构、运营主体、媒体平台及行业协会等各方力量。这种开放性、包容性、融合性的组织形式,为乡村振兴提供了多维度的支撑。高校可以提供人才和智力支持,设计机构可以优化乡村空间布局,金融机构可以解决资金瓶颈,运营主体可以推动产业发展,形成了"产学研用"相结合的生态体系。 另外,北京市规划和自然资源委员会发布的点状配套设施政策,为乡村产业发展提供了制度保障。该政策以"正负面清单"管理为核心,明确支持休闲农业、农文旅融合、乡村旅游等新业态新需求,体现了对乡村产业多元化发展的鼓励。在空间布局上,坚持"小而精、灵活配"原则,优先在"百千工程"示范片区、乡村旅游重点区域布局,鼓励采用乡土化、生态化、景观化设计,确保配套设施与自然风貌相协调,塑造具有"京韵"特色的乡村形象。 政策还推行分级分类审批流程,压实市、区、乡镇、村四级责任,明确集体经济组织主体地位,简化项目落地程序。这一做法既保证了政策的科学性和规范性,又提高了行政效率,确保各类配套设施"放得活、管得好",切实支持乡村产业发展,让农民主体真正受益。 从更深层看,"京韵乡村"共创计划的启动,反映了首都乡村振兴工作的新思路。它不是简单地将城市资源向乡村输送,而是通过共创机制,实现城乡要素的双向流动和深度融合。通过引导多元主体深度参与、共同实践,既能激发乡村内生发展动力,又能充分利用首都的人才、资源和科技优势,形成推动乡村高质量发展的强大合力。
当城市更新与乡村振兴在首都大地同频共振,"京韵乡村"计划正在书写新时代的城乡融合答卷。这项改革不仅关乎农村面貌的改变,更是对超大城市可持续发展路径的深度探索。其成败关键在于能否真正激活农民主体意识、释放社会资本活力、守住乡土文化根脉,这或许正是首都乡村振兴留给全国的最大启示。