问题——部分农村地区在推进基层治理过程中，仍面临群众参与不足、公共事务协同难、矛盾纠纷易积累等共性难题。
随着人口流动加速、生活节奏变化，“各忙各的”成为不少村庄的日常状态，邻里互动减少、公共空间使用率下降，导致政策宣传、法治教育、文明培育等工作“触达难、共鸣弱”。
如何把治理触角延伸到群众身边，把村民从“旁观者”变为“参与者”，成为提升乡村治理效能的关键。
原因——治理难题的背后，既有社会结构变化带来的熟人社会弱化，也有部分基层公共服务供给方式与群众需求不匹配的问题。
单纯依靠会议通知、集中宣讲等传统手段，容易出现“讲了但没听进、听了但不会用”的情况；而村庄公共事务往往牵涉情理法交织，需要更柔性的沟通场景与更高频的互动机制。
彭店村的做法是把群众愿意参与、乐于停留的生活场景变成治理场景，用一场包饺子活动把服务、宣讲、协商、联络串联起来，让治理从“被动接受”转向“主动融入”。
影响——在彭店村的老年活动室里，村民围坐包饺子、端碗话家常，热气腾腾的不只是饭菜，更是人心的回暖。
群众在共同劳动中拉近距离，在闲谈中交流生产生活问题，形成更紧密的互助网络。
与此同时，镇派出所依托“小夏说法”等普法方式，把法律知识嵌入日常对话：从邻里相处到权益保护，从矛盾预防到依法办事，用听得懂的语言讲清道理、讲透规矩，增强群众遇事找法、办事依法的自觉。
更重要的是，这类活动把协商议事前移到“家门口”，让政策解读、民意收集、纠纷预防有了稳定载体，推动村民形成“村里事也是自家事”的主人翁意识，基层治理的社会基础随之夯实。
对策——彭店村探索的路径，核心在于以常态化服务为牵引、以文化浸润为支撑、以多元力量为保障，构建共建共治共享的治理格局。
一是把服务做到群众心坎上。
村“两委”整合资源组建志愿服务力量，开展义剪、义诊、小家电维修等便民服务，以“小切口”解决“急难愁盼”，让群众在可感可及的获得感中提升对公共事务的认同与参与意愿。
二是把法治宣传融入生活细节。
依托院子会、活动现场等场景开展普法，把抽象条文转化为身边案例与处事方法，提升宣传的到达率和转化率，让“讲法”与“讲理”相互支撑，减少矛盾滋生空间。
三是以红色文化涵养乡村精神。
彭店村依托革命老区资源，通过老党员讲故事、宣讲队入户宣讲等形式，把红色基因与优良家风建设结合起来；同时结合村规民约及移风易俗机制，开展先进典型评选，用身边人带动身边人，推动形成崇德向善、邻里守望的社会风尚。
四是以联户走访打通诉求渠道。
村干部、驻村干部、工作队组成走访小分队，通过“拉家常”的方式摸排需求、收集建议，把问题发现得更早、化解得更小。
对群众关切事项形成闭环办理，增强基层治理的回应性与公信力。
五是以产业和环境提升综合承载力。
驻村工作队引入富硒稻种植等技术，推动“合作社+集体+农户”模式和农产品品牌建设，用产业增收稳住人心、增强发展预期；村里常态化开展环境整治，落实“门前四包”，并通过积分兑换等激励机制，把环境治理变成群众自觉行动，提升宜居水平与公共空间活力。
前景——从一碗饺子到一套机制，彭店村的实践显示：乡村治理的有效性，往往来自对群众生活逻辑的尊重与对基层工作规律的把握。
把政策宣讲、文明培育、法治建设、公共服务、产业发展放在同一张“生活化治理”的网络中，既能降低群众参与门槛，也能提高治理的持续性与可复制性。
下一步，若能进一步完善协商议事制度化流程、强化服务资源统筹与风险预警机制，并在产业链条延伸、品牌营销、人才回流等方面持续发力，基层治理的内生动力有望不断增强，乡村全面振兴的基础也将更加稳固。
彭店村的实践表明,有效的基层治理不是简单的行政命令和制度约束,而是要将治理融入群众日常生活,用文化浸润人心,以服务赢得信任,让群众从旁观者变为参与者。
这种从"管理"到"治理"再到"善治"的转变,为新时代乡村治理现代化探索出一条可行路径。
当越来越多的乡村能够像彭店村一样,将红色基因、法治精神、文明风尚融入治理实践,中国乡村振兴的画卷必将更加绚丽多彩。