四川巴中创新生态价值实现机制 数字赋能助力绿色资源向发展资产转化

在生态文明建设持续推进的背景下,如何把生态价值算清楚、把资源潜力用起来,成为各地共同面对的难题。作为川陕革命老区的巴中市,森林覆盖率达63%,生态资源充足,但长期存在“沉睡资产”难以转化的问题。由于生态产品具有非标属性,传统模式下难以形成市场化定价机制,开发与保护之间的矛盾也更为突出。针对此瓶颈,巴中市率先搭建“GEP一张图”数字化平台,将空气净化、水源涵养等23类生态要素纳入核算体系。平台结合卫星遥感、物联网等技术,对全市生态数据进行实时监测,让原本抽象的生态价值转化为可调取、可分析的动态指标。在经开区生态产品价值实现中心,工作人员现场演示了系统测算一片森林碳汇储量的流程,3分钟即可完成,测算精度较传统方式提升40%。制度创新的同步推进,是巴中探索的重要支撑。2022年成立的市两山生态资源资产经营公司,采用“1+5”市县联动模式,对全市生态资源进行统一收储与开发。其建设的林业碳汇交易平台已促成交易额27.6万元,其中通江县一宗3000亩林地碳汇项目通过国际核证碳标准(VCS)认证后,溢价率达15%。同时,《涉林案件碳汇损失补偿办法》落地实施,将毁林行为造成的碳汇损失量化并纳入司法判决,目前已有7起案件当事人通过认购582吨碳汇完成生态修复。“碳惠巴中”平台则为公众参与提供了新渠道。市民步行、骑行等低碳行为可累计碳积分,用于兑换景区门票、农特产品等权益。目前平台注册用户达12万人,累计减排量相当于种植3.6万棵树木。今年,巴中计划将绿色餐饮、节能家电等场景纳入体系,预计带动消费券发放超过百万元。专家认为,巴中模式的关键在于形成“数据支撑—权属明晰—市场交易—司法保障”的闭环。中国生态文明研究院数据显示,类似机制可将生态资源溢价空间提升20%—30%。随着全国碳市场扩容,这类将生态优势转化为产业优势的实践,为同类地区提供了可借鉴的路径。

把生态资源转化为绿色资产,关键不“喊口号”,而在能否建立一套可核算、可交易、可追责、可持续的制度与工具组合。巴中的探索表明,一上要用数字化手段把“无形价值”变成“可度量资产”,另一方面也要以机制创新把“生态红利”真正转化为“发展动能”。当更多地方在守住生态底线的同时打通价值通道,绿色发展就能从理念走向可感、可及的现实成效。