问题:节日期间消费集中、客流上升,市场运行承受多重压力。一方面,年夜饭预订火爆、庙会集市密集举办,食品原料采购、加工制作、现场储存等环节拉长,风险点更分散;另一方面,商圈景区、地铁车站、火车站等人流密集场所内,电梯、游乐设施、客运索道等高频运转,安全保障要求随之提高。同时,节日价格容易受需求集中释放、物流节奏变化等影响,如监管不到位,可能出现价格欺诈、明码标价不规范、虚假宣传等问题,影响消费者权益和市场信心。 原因:节日市场风险呈现“短期集中、点多面广、波动明显”的特点。节前囤货与节中采购叠加,食品供应链跨区域流动增多,票据、检疫证明等合规管理难度上升;旅游消费与聚餐消费叠加,餐饮后厨、临时摊位等薄弱环节更容易暴露;大客流下特种设备运行强度加大,叠加阶段性大风等极端天气,对预警响应和现场处置能力提出更高要求。价格方面,部分商品节日期间需求刚性、替代性弱,一旦信息不对称或经营者自律不足,容易诱发不规范经营。 影响:市场秩序是否稳定,直接关系民生体验和城市运行安全。食品安全关乎“舌尖上的安全”,一旦出问题,影响范围广、社会关注度高;特种设备安全涉及公共安全,任何疏漏都可能带来群体性风险;价格秩序关系群众预期与消费信心,透明稳定的价格环境有利于释放消费潜力、维护节日消费氛围。总体平稳有序的市场环境,也为文旅消费回升和服务消费扩容提供支撑。 对策:围绕风险点精准发力,全市市场监管部门坚持节日期间不断档,以“智慧监管+靶向执法”做实闭环治理。 其一,守住食品安全底线。对承办年夜饭等近千家重点餐饮单位逐一检查,督促落实主体责任,规范加工操作和进货查验;针对全市30余处春节庙会、1000多个食品摊位,探索“庙会举办地+商户注册地”双向协同监管,从源头核验食材资质,严查进货票据与检疫证明,并同步开展现场制售食品专项抽检;对大型农批市场畜禽产品开展错峰夜查,从严把住“肉案子”安全关口,推动风险前置和闭环管理。 其二,强化特种设备安全保障。发布岁末年初安全生产工作指引和春节假日特种设备安全提示,依托“一台一码”智慧监管系统,对大型游乐设施、客运索道落实每日运行前检查和试运行核验;对地铁、商场、火车站等密集场所电梯维保情况开展线上巡查;组建9支应急技术队伍,确保突发情况快速响应、专业处置。针对近期大风天气,及时发布预警,指导有关单位落实防风加固、停运避险等措施。 其三,稳定节日价格秩序。京津冀市场监管部门联合发布节日市场价格秩序提醒告诫书,引导经营者诚信经营、规范定价;全市设置400多个价格监测点,建立“智慧监测+精准预警”机制,对米面粮油、肉蛋菜奶等40余种重要民生商品开展每日监测,依托价格监测系统与市大数据平台动态追踪、智能预警,触发预警后及时研判处置,服务稳价保供。 其四,加强消费领域执法。聚焦交通枢纽、旅游景区周边等重点区域,依法从严查处制售假冒伪劣、食品非法添加等违法行为,严肃打击价格欺诈、不按规定明码标价、虚假宣传、违法广告等侵害消费者权益行为,推动经营主体责任落实到位。 前景:从节日监管实践看,市场治理正从“人海巡查”向“数据驱动、协同共治”转变。一上,“非现场检查+源头管控”有助于把风险拦前端,降低事后处置成本;另一上,“一台一码”、价格监测与大数据平台联动,提升了风险识别的及时性和处置的精准度。下一步,随着跨区域协同机制、重点场景清单化管理和信用约束体系深入完善,监管效能有望持续提升,市场主体合规经营的内生动力将增强,逐步形成“守法成本更低、违法代价更高”的治理生态,为城市高质量发展和高品质生活提供更有力的支撑。
春节期间市场秩序总体平稳有序,反映了市场监管部门的专业能力和应对效率。通过智慧监管、协同联动和精准执法,监管工作由被动处置转向前置防控,由分散发力转向系统治理。这些做法不仅保障了节日期间的市场运行,也为日常监管提供了可复制的经验。面向未来,持续完善监管体系、提升治理效能,将更好匹配市场变化需求,为首都经济社会发展营造更加规范、有序的市场环境。