问题：数智化浪潮和人口、产业、空间结构深刻调整的背景下，城市发展正从"增量扩张"转向"存量优化"。如何平衡效率提升与形象塑造，同时保障安全底线、改善民生福祉、延续城市记忆，成为城市治理与规划面临的重要课题。3月11日，上海市社联与上海立信会计金融学院联合举办"悦见人文"活动，同济大学建筑与城市规划学院教授伍江以"城市的物质属性、社会属性与文化属性"为主题，与师生探讨城市发展的逻辑与价值取向。他指出，随着我国城镇化进入新阶段，城市建设重点正从大规模新建转向提质增效的系统性更新，此转变将深刻影响每个人的生活和发展。 原因：全球城镇化经验表明，快速扩张往往伴随资源高投入，容易导致空间失衡、公共服务不足和风险累积。我国城市经过多年快速发展，基础设施和居住条件总体改善，但也面临土地开发效益下降、老旧片区功能不足、公共空间分布不均等问题。同时，极端天气和公共安全事件频发，对城市韧性提出更高要求。伍江认为，要把握城镇化"下半场"的规律，需回归城市属性，从物质、社会、文化三个维度统筹规划，避免片面追求规模和景观而忽视城市作为复杂系统的长期运行逻辑。 影响：伍江将城市的物质属性归纳为生产、生活和安全三个维度，强调城市运行需要坚实的物质基础和经济支撑，更要体现以人为本的宜居宜业理念。他指出，提升获得感与幸福感不仅依赖基础设施和公共服务的完善，也需要真实可感的生活气息。城市更新应重视社区日常生活场景，保留多样化商业和便民服务，让城市既高效有序又充满温度。安全是城市发展的底线，也是幸福的首要指标。在追求景观和功能提升的同时，必须完善防灾减灾体系，增强应对极端情况和快速恢复的能力。 在社会属性上，伍江认为城市公平正义应体现对弱势群体的照顾与包容。随着物质条件改善，城市治理重点应从"形象塑造"转向"功能提升"，提供可负担、可获得且有尊严的居住与公共服务空间，确保不同群体共享发展成果。城市包容性还表现为对文化多样性的尊重，通过公众参与提升治理质量和创新活力。空间利用应强调复合共享，推动生产型空间向生活型空间转化。以上海"一江一河"公共空间改造为例，滨水资源的开放表明了服务民生的治理理念。 在文化属性上，伍江指出城市最深层的魅力在于其精神与文化性，是集体记忆的载体。保护城市文脉需要制度化和体系化支撑。以上海为例，多层级保护框架为延续城市记忆奠定了基础。保护不应止于"封存"，而要在真实性前提下活化利用。伍江倡导"小规模、渐进式"的有机更新路径，避免大拆大建导致文化趋同，让历史空间融入当代生活。他期待更多艺术和创新力量参与城市营造，增强场所感和文化认同。 对策：针对城镇化新阶段的治理与规划实践，多方共识正在形成：一是以人为本，优先提升公共服务和社区生活品质；二是将韧性安全纳入城市建设全周期；三是增强包容性和公众参与；四是以制度和规则保护城市文脉，推进适应性更新。活动现场，学生就弱势群体权益保障和文化趋同问题与伍江交流，展现了青年对城市未来的关注。 前景：随着我国城市进入存量优化阶段，城市竞争力的内涵将从规模速度转向治理能力、公共服务质量、文化软实力和风险韧性。专家认为，"十五五"及未来发展中，城市更新需兼顾系统观念与长期主义：既要提升科技治理效率，也要守住民生底线和文化根脉；既要优化空间与产业结构，也要保持多样性和可持续性。"悦见人文"项目将持续邀请专家走进高校，促进青年对城市治理的讨论与理解。
城市是人类文明的物质载体和精神史册。在中国城镇化"下半场"，速度让位于质量，规模让位于内涵。如何构建兼具物质基础、社会温度和文化根脉的城市，是时代赋予建设者和参与者的共同命题。解答这个命题需要制度保障、规划智慧，更需要对人的深切关怀。