问题——东北振兴推进的背景下，城市竞争的关键已不再是规模扩张，而在于能否形成稳定的产业支撑、开放通道和人才供给。过去，外界讨论辽宁新的增长极时，多聚焦省会或资源型城市转型。随着产业结构调整和区域分工重塑，谁能更快完成动能转换，并在全国及东北亚产业链中占据更有利位置，正成为衡量城市潜力的重要标准。 原因——2025年，大连地区生产总值达10002.1亿元，同比增长5.7%，实现历史性跨越。带动此增长的核心支撑来自工业“压舱石”作用增强：规模以上工业增加值同比增长11.7%，增速较上年深入提高，反映出制造业景气回升与结构优化叠加发力。更重要的是，这轮工业增长并非主要依赖传统要素扩张，而是由技术改造、智能化升级和绿色转型驱动。数据显示，当年工业企业技术改造投资同比增长14.5%，企业在装备更新、工艺改进和数字化改造上持续加码。以一汽解放大连柴油机有限公司为例，生产环节引入智能物流与机器人作业，同时应用冷试、光伏、空气源热泵等绿色技术，年度减排二氧化碳9249吨，体现出当地制造业向高端化、智能化、绿色化同步推进的趋势。 影响——产业集群的形成与壮大，增强了城市经济韧性和抗风险能力。当前，大连产业结构呈现“优势产业稳、先进制造强、新赛道快”的特点：绿色石化和精细化工产业集群规模保持在4000亿元量级；新一代汽车产业集群产值达1000亿元；高技术船舶与海工装备产业集群产值达600亿元；高端轴承、高端数控机床产业集群均达200亿元；先进轨道交通装备产业集群产值在180亿元以上。这些产业体量表明，大连正由单一支撑转向多链条、多集群协同，产业配套与供应链组织能力同步提升。另外，新兴产业布局更趋清晰：战略性新兴产业增加值占GDP比重已达15%，新一代信息技术、洁净能源等加快集聚；低空经济等前沿领域也在加速谋划，通过优化“一岛三区”空间格局，拓展“低空+文旅、交通、物流”等示范场景，推动新业态与实体经济深度融合。 对策——高质量发展离不开高水平开放通道。大连港作为关键枢纽，为产业链供应链稳定提供了基础支撑。2025年，辽宁港口集团完成货物吞吐量4.83亿吨、集装箱吞吐量1204万标准箱，同比增长3.7%。大连港加快提升集装箱枢纽能级，全年新开6条外贸航线。在世界银行与标普全球发布的《集装箱港口绩效指数》中，大连港排名跃升至全球第4位。目前，大连港拥有106条集装箱航线，通达160个国家和地区的300多个港口。航线网络密度与效率提升，进一步巩固了大连在东北亚航运与物流体系中的节点地位，也为装备制造、石化、汽车、船舶等外向型产业开拓市场、降低综合成本带来直接利好。 城市竞争的另一关键在“人”。面对产业升级对技能结构和创新能力的更高要求，大连将人才政策作为稳增长、促转型的重要抓手。当地实施“兴连英才计划”，2025年对应的预算资金约9.89亿元，重点用于高层次人才引进、重点产业急需紧缺人才支持及高校毕业生就业创业等领域。其中，对高校毕业生的支持力度较大，体现出以青年人才增量带动创新活力与消费潜力的政策取向。在制度便利上，进一步放开落户条件，实现高校毕业生及其配偶、子女“即来即落、当场办结”；安居保障上，向不同层次毕业生提供安家费、住房补贴及购房支持，并对毕业一定年限内连稳定就业者提供学费补助。通过“真金白银+服务提速”，降低青年人才初到城市的生活成本与不确定性，提升人才吸引力与留存率。 前景——从当前态势看，跨越万亿元门槛只是新阶段的起点，未来竞争焦点将集中在三上：一是能否持续做强先进制造与战略性新兴产业的协同，推动关键环节核心技术突破，提高产业链价值获取能力；二是能否港口枢纽优势基础上，进一步强化航运、金融、贸易与现代服务业联动，打造更具竞争力的开放型经济体系；三是能否将人才政策转化为长期的人口吸引与创新产出，尤其在高校毕业生就业质量、企业研发投入、科技成果转化效率各上形成可持续机制。若上述环节合力推进，大连有望在东北振兴与东北亚合作中进一步发挥引领作用，并为区域产业重构提供更具示范性的城市样本。
从迈入“万亿之城”到重塑产业集群，从港口效率提升到人才政策加力，大连的实践显示，高质量发展既需要稳固的产业基础，也需要面向未来的结构升级与要素保障。把握新一轮科技革命和产业变革机遇，持续做强实体经济、做优开放平台、做实人才支撑，才能推动城市能级提升与民生改善同步推进，为区域振兴注入更持久的动力。