应急管理部有关负责人13日季度例行新闻发布会上介绍，2025年国务院安委会办公室牵头组建22个中央安全生产考核巡查组，针对重点行业领域开展考核巡查。全年共排查各类问题隐患1.7万余项，其中重大事故隐患585项；同时会同地方核查处置群众反映和职工报告问题隐患线索1.3万余条。数据显示，我国安全生产治理正持续深化，隐患排查力度继续加大，风险防控加快从事后处置向事前预防转变。 一是问题层面，考核巡查不仅发现具体隐患，也暴露出一些共性短板和深层矛盾。部分地区安全发展理念落实不够，传统产业改造升级推进偏慢，年度重点任务仍有差距；个别行业领域监管责任衔接不紧，职责边界不清带来监管盲区；少数地方对事故教训吸取不深、举一反三不够，同类问题整改进度不均衡。更突出的是，一些生产经营单位主体责任没有落到实处，企业主要负责人对风险底数掌握不清、对重大事故隐患判定标准不熟，一线管理人员和从业人员岗位风险认知不足，隐患辨识和应急处置能力偏弱。巡查期间还查处了违法销售不合格燃气具、堵塞消防通道、电动自行车入户充电、安全检测检验弄虚作假、盗采矿产资源、非法建设施工、瞒报事故等违法违规行为，反映出少数单位仍存侥幸心理和“带病运行”倾向。 二是原因分析，短板背后既有认识偏差，也有机制和能力不足。其一，统筹安全与发展在部分地方未充分落实到考核、项目、执法等环节，风险治理与产业升级、城市治理、基层管理衔接不紧。其二，跨部门、跨层级监管协同仍需加强，部分领域存在“看得见管不着、管得着看不见”的问题，执法标准不统一、信息共享不充分，隐患排查治理难以形成合力。其三，一些企业对安全投入、人员培训、制度执行重视不够，安全管理停留在台账层面，出现“制度上墙、责任不上肩”。其四，基层安全治理能力与新业态、新风险不匹配，如燃气具质量、充电行为、检验检测造假等问题链条长、环节多，需要更有力的源头监管、过程监管与社会共治。 三是影响研判，隐患数量和类型表明安全生产形势依然复杂，任何一项重大隐患在特定条件下都可能演化为群死群伤事故。尤其是燃气、消防通道、电动自行车充电、非法施工等问题，多与人员密集场所和居民生活场景紧密有关，一旦失控容易造成社会影响大、救援处置难的后果。同时，检验检测造假、瞒报事故等行为扰乱治理秩序，削弱监管效能和社会信任，必须依法严惩、形成震慑。对地方而言，若整改不闭环、责任不落实，不仅增加事故风险，也会影响高质量发展环境和企业长期竞争力。 四是对策举措上，发布会提出下一步将紧盯问题隐患整改闭环，并对移交的典型案例开展责任倒查。业内人士认为，闭环整改关键在于“清单化、节点化、责任化”：对重大事故隐患要明确整改标准、时限要求和验收机制，做到整改不到位不销号；对屡查屡犯、弄虚作假、顶风违法的，要综合运用行政处罚、行刑衔接、信用惩戒等手段，推动“查处一案、警示一片”。同时，应进一步压实企业主要负责人安全生产责任，通过风险辨识、标准培训、应急演练等方式提升全员安全素质，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。对地方政府和部门而言，需压实属地管理和行业监管责任，完善联合执法、信息共享、暗访抽查等机制，补齐监管盲区，提升对新风险、新场景的治理能力。 五是前景判断，应急管理部表示将组织实施2026年度中央安全生产考核巡查。可以预期，随着考核巡查持续推进，安全生产治理将更加注重系统施治和源头防控，重大隐患动态清零和风险分级管控将进一步落细落实。下一阶段工作的关键，不仅在于“查得出”，更在于“改得实、管得住、常态化”，把整改成效转化为制度成果和治理能力提升，推动安全形势持续稳定向好。
安全生产是高质量发展的基础工程；此次考核巡查既表明了整治成效，也暴露出治理难点。只有坚持问题导向和系统思维，持续压实各方责任，才能筑牢防范化解重大安全风险的制度防线，为经济社会发展提供坚实保障。（完）