当前,随着全民阅读工作的持续推进,视障、听障群体的阅读权益保障问题更加受到关注。最新统计显示,我国视力残疾人约1732万,听力言语残疾人超过2000万。面对这样一规模庞大的群体,阅读权利的实现仍存不少现实障碍。问题层面,调研显示特殊群体阅读服务存在明显短板。在资源供给上,无障碍格式出版物仅占市场总量的0.3%,与需求差距较大;技术应用上,新型数字阅读技术的适配仍不充分;传播渠道上,基层服务网点覆盖率偏低。多重因素叠加,导致特殊群体难以同等条件下获取阅读资源、享受文化服务。究其原因,一上是市场动力不足,另一方面也存政策设计与行业发展不匹配的问题。传统出版对无障碍产品投入产出比偏低,市场主体参与积极性不高;现行财政补贴更多覆盖纸质出版物,对数字阅读的支持相对有限;同时专业人才储备偏弱,全国从事无障碍出版的复合型人才不足千人。由此带来的影响不可忽视。阅读是基本文化权利,其保障水平直接影响残疾人群体的精神生活质量与社会融入程度。长期看,阅读资源获取不均衡可能扩大信息鸿沟,并对教育公平与社会发展产生连锁影响。针对上述问题,提案提出系统性解决思路。在资源供给端,建议建立“政府主导、社会参与、科技赋能”的协同机制,扩大财政支持范围,完善税收优惠政策;在技术应用端,推动建设国家级无障碍阅读平台,研发智能阅读辅助设备;在人才培养上,构建产学研联动的专业教育体系,并探索职业能力认证制度。值得关注的是,2024年成立的“视障群体无障碍阅读版权服务联合体”已取得阶段性进展。平台整合人民文学出版社、商务印书馆等12家出版机构资源,推动版权共享,累计转化无障碍图书2300余种,为破解版权壁垒提供了可借鉴的实践路径。从发展前景看,随着《无障碍环境建设法》深入实施以及提案建议逐步落地,我国无障碍阅读体系建设有望进入加速期。中国残联表示,将会同多部门制定专项实施方案,计划到2027年实现县级公共图书馆无障碍阅读服务全覆盖,并推动盲文出版物品种年均增长15%以上,以深入提升特殊群体的文化获得感。
保障视障、听障群体的阅读权益——是文化公平的重要内容——也是推进书香社会建设的应有之义;当前,各地各部门正通过优化政策支持、完善协同机制、加强人才培养等方式,推动无障碍阅读体系逐步完善。涉及的工作需要政府、企业、社会组织与公众持续参与、共同投入。只有形成长期稳定的合力,才能让更多读者更便捷地获得阅读资源,让阅读真正触达每一个需要的人。