新疆塔城创新职业技能培训模式 农牧民冬闲时节练就增收本领

入冬以来,农牧区生产节奏放缓,不少群众迎来相对集中的“冬闲期”。

如何把时间“闲”下来、把收入“稳”起来,成为基层治理和民生工作的现实课题。

1月14日,在新疆乌苏市百泉镇橙槽村,村民们围坐在会议室里学习家政服务技能:营养配餐、卧床照护、整理床铺等操作一项项演练,细节处反复纠正。

学员通过考核后可获得相应技能等级证书,若有就业意愿,还可由培训机构对接推荐岗位。

群众“学得会、用得上、能就业”的获得感,折射出塔城地区以职业技能培训撬动就业增收的务实路径。

问题在于:一方面,农牧民冬闲期间就业渠道相对分散,缺乏稳定技能支撑,容易出现季节性收入波动;另一方面,服务业、家政、餐饮等领域用工需求持续增长,但岗位对规范化技能、职业素养和证书资质要求提升,供需之间存在结构性错配。

加之部分劳动者信息获取渠道有限、培训成本顾虑较多,导致“想就业但不会”“有岗位但不敢上”的情况仍不同程度存在。

原因分析显示,就业结构变化是推动培训需求增长的重要背景。

随着城乡居民生活方式升级,家庭照护、母婴护理、营养配餐等服务需求更加细分,传统“凭经验上岗”难以满足市场对安全、规范、专业的要求。

同时,区域产业布局调整带来岗位类型变化,劳动者从农牧业向服务业、制造业等领域转移,需要以可验证的技能证书提升竞争力。

对此,公共服务必须从“有培训”转向“培训有效”,从“泛化供给”转向“精准匹配”。

基于上述判断,塔城地区各级人社部门把职业技能培训作为稳就业、促增收的重要抓手,系统谋划、靶向发力,重点瞄准冬闲与返乡节点,推动“冬闲期”变为技能“充电期”。

在培训供给端,注重与本地产业发展相衔接,围绕市场需求科学设置18个培训工种,分层分类开设83期技能课程,力求课程设置贴近岗位、教学内容贴近实务、学习节奏贴近群众。

通过“先摸需求再定课程”的方式,减少培训与用工脱节,提升公共投入的效率。

影响层面,精准培训带来的不仅是“多一张证”,更是“多一条路”。

对个人而言,规范化技能学习让劳动者获得可转移、可持续的就业能力,增强抗风险能力,实现从“临时打工”向“稳定就业”转变;对家庭而言,稳定的劳务收入有助于改善生活质量,形成更可预期的收支安排;对区域经济而言,技能供给的提升有利于缓解服务业用工紧缺,推动家政、餐饮等行业向标准化、品牌化方向发展,进一步释放就业容量。

尤其在县域层面,技能人才回流与就地就近就业,有助于增强乡村产业活力,带动相关配套服务发展。

在对策设计上,塔城地区突出“能学、能考、能用、能上岗”的闭环思路。

一是强化实操导向,线下培训不仅讲授基础知识,更通过情景化演练、岗位观摩等方式巩固学习成果,把“会听课”转化为“会操作”。

二是推进技能与就业深度衔接,构建“技能培训+证书发放+岗位推荐”全链条服务,培训合格后同步核发职业技能培训合格证书及相关行业从业证书,并对接家政公司等用人单位进行岗位匹配,提升就业转化率与就业质量。

三是打造特色劳务品牌,培育“乌苏家政姐”“沙湾大盘美食厨艺人”等品牌化输出,通过统一标准、统一形象、统一培训体系提升市场辨识度,以品牌带动更广范围的稳定就业。

前景判断上,职业技能培训的关键在于持续提升适配性和含金量。

随着居民服务消费持续升级以及人口结构变化带来的照护需求增长,家政服务、养老护理、健康管理等岗位需求有望继续扩大。

下一步,若能进一步强化用工需求动态监测,完善培训评价与就业跟踪机制,推动更多课程向“订单式”“定岗式”升级,并加强劳动者权益保障与职业发展通道建设,技能培训将更有效地转化为就业增量和收入增幅,为县域经济高质量发展提供稳定的人力资源支撑。

塔城地区将冬闲时节转化为技能充电期的创新实践,为西部地区农牧民技能培训提供了有益借鉴。

这一模式不仅充分利用了时间资源,更通过精准培训、品牌建设、全链条服务,真正实现了培训与就业的有效衔接。

在乡村振兴战略深入实施的大背景下,这种因地制宜、精准施策的做法,必将为更多农牧民开启技能致富的新路径。