问题——租期未到遭“打砸式驱赶”,企业生产经营秩序受冲击 据了解,无极液压工程公司与原权利人早年形成长期租赁安排,企业租赁厂房内持续组织生产。2022年起——因厂房涉及的权益发生转移——新权利人多次组织人员进入厂区,采取拉闸断电、向配电设施倾倒沙土、毁损配电柜等方式迫使企业搬离,导致生产线停摆、订单延期、员工待岗,企业经营一度陷入被动。企业多次向公安机关报案,因案情被认为属于纠纷性质而未能及时进入刑事程序,维权陷入僵局。 原因——权属变动与履约预期冲突叠加,部分当事人以“成本更低”的方式越界逐利 从背景看,企业与原权利人签订的租赁安排具有较长租期,符合稳定经营、持续投入的产业规律。后因原权利人债务问题,相关权益通过司法处置发生转移。按照民法典等相关法律精神,租赁权依法应受保护,“买卖不破租赁”旨在维护交易安全与经营稳定。然而在现实层面,新权利人对既有租赁关系的接受意愿不足,担心等待到期影响收益或处置安排,选择通过高压手段“快速清场”,将合同争议推向对生产经营的直接破坏,性质随之发生变化。 影响——不仅是单个企业停工损失,更关乎营商环境与法治预期 类似事件的外溢效应不容低估。一上,企业租赁场地投入设备、形成客户链条,一旦被迫停产,损失往往呈现连锁反应:违约赔付、信誉受损、供应链断裂等都会叠加。另一上,若以暴力或破坏方式解决利益分歧得不到及时纠正,将削弱市场主体对合同稳定性、产权安全性的预期,进而影响投资决策与产业布局。更重要的是,生产经营秩序是市场经济运行的基础,任何超越法律边界的“以闹取利”,都会抬高社会交易成本,冲击公平竞争环境。 对策——检察机关依法监督立案、补强证据、促成和解,实现法律效果与社会效果统一 在企业向检察机关反映情况后,检察官通过现场核查、调取材料等方式研判认为,相关行为已超出一般民事纠纷范畴,符合破坏生产经营等刑事案件的构成特征,遂依法向公安机关发出立案监督意见,推动案件进入刑事追诉轨道。 案件进入审查起诉后,针对证据存在的薄弱环节,检察机关依法开展补充侦查工作:对关键监控资料进行完整性核验并还原相关过程,围绕毁损行为与停工结果之间的因果关系固化证据;委托第三方机构对损失进行鉴定评估,形成可核对、可采信的损失依据;同时通过扣押清单、轨迹信息等资料完善证据链条,增强指控体系的闭合性。在释法说理基础上,涉案人员签署认罪认罚具结书。 在依法推进的同时,检察机关综合考虑企业恢复生产、矛盾化解与社会风险等因素,组织双方开展刑事和解。涉案人员一次性赔偿企业230万元并当场致歉,企业出具谅解意见。经公开听证,结合认罪认罚、赔偿到位、社会危险性等情况,检察机关依法作出相对不起诉决定,以程序公开促进结果公信,以实质化解推动企业尽快恢复经营。 前景——用法治方式处理权属变动与合同关系,构建更稳定可预期的经营环境 业内人士指出,随着城市更新、资产处置、司法拍卖等场景增多,权属变更引发的租赁冲突仍可能出现。治理关键在于把“合同履行”与“权利变动”纳入法治轨道:对新权利人而言,应通过协商、诉讼、执行等依法途径解决腾退、补偿等争议,避免以破坏生产经营方式“自力救济”;对企业而言,应完善合同文本与证据留存机制,对租赁期限、抵扣方式、交付现状、违约责任等作出清晰约定,并在遇到侵害时及时固定证据、依法主张权利;对执法司法机关而言,可更强化对涉企违法犯罪的识别与分流处置,既防止“刑事化”泛化,也避免将明显侵害生产经营秩序的行为简单归入民事争议,从而更有效守护市场秩序。
市场经济的稳定运行,既依赖产权清晰与交易自由,也离不开契约精神与法治底线;纠纷可以多元化解,但底线不能被暴力突破。及时用法治手段止损,用证据规则还原事实,用公开程序凝聚共识,才能让守法经营者安心生产,让逐利冲动回到规则之内,为营商环境提供更可靠的预期与更坚实的保障。