1月20日,国务院新闻办公室专门开了个发布会,财政部副部长廖岷在会上给大家详细介绍了,2026年咱们国家该怎么搞财政政策。这一年的目标很明确,就是要给“十五五”开好头,积极的财政政策会重点抓“四稳”,也就是稳住就业、稳住企业、稳住市场和稳住大家的预期。廖岷副部长说得很清楚,面对国内外经济环境还是挺复杂的局面,咱们宏观政策的连续性、稳定性、还有针对性,那是非常重要的。他这次的讲话也算是给大家吃了颗定心丸。 按廖岷副部长的说法,2026年的积极财政政策得从四个方面一起使劲。第一个方面是总量得增加。意思就是咱们的财政支出得有足够的力度,给经济回升向好打个稳当的基础。说白了,就是2026年的财政赤字规模、政府债务总量还有支出总额,都会保持在一个合理又积极的水平上。这个政策的导向也很明显:保证国家总体的财政支出力度不能减,对科技创新、乡村振兴、区域协调发展这些关键领域的投入只能加强。这种“加法”不是大水漫灌式的撒钱,而是看现实需要和长远战略来干的,就是为了对冲潜在风险,托住经济的基本盘。 第二个方面是结构要优化。光有总量还不行,得把宝贵的钱用到刀刃上。廖岷副部长说要优化支出结构,把资金用在发展最需要的地方和老百姓急着要的地方。这就意味着要压缩那些不着急、不是非花不可的钱,把更多的钱投到国家重大战略任务上、补短板弱项上去。通过这种动态优化,财政政策才能更好地调节收入分配、促进城乡区域协调发展还有推动绿色转型。 第三个方面是效益要更好。光投钱没用,得看效果好不好。财政部会搭建一个全方位的预算绩效管理体系,把绩效管理的事儿融入到预算编制、执行和监督里去。核心目标就是让每一分钱都花在刀刃上,产生应有的效益。这不仅包括前期论证、跟踪监控和事后评价,还要把绩效结果跟预算安排和政策调整挂钩起来,解决钱沉淀或者用不起来的问题。 最让人关心的是超长期特别国债的事儿。廖岷副部长明确说2026年还会继续发这个债。这笔钱主要用来服务国家“两重”建设和“两新”工作(可能是指新质生产力培育和新阶段改革发展任务)。发这种长期债不光能满足重大项目的资金需求,还能缓解地方压力,优化国债期限结构,给市场提供好资产。 最后一个方面是动能得更强。这就得靠深化财税改革来激发经济的内生活力了。财政不光是个花钱的地方,更是改革的关键领域。2026年财税体制改革还要往深水区走,可能涉及中央和地方怎么分事儿、税制咋优化、预算制度咋完善等等。只有破除了体制机制障碍,理顺政府和市场、社会的关系,才能调动各方积极性。 总之这一套积极的财政政策是个“组合拳”,既顾了眼前又管了长远。大家期待具体政策能尽快细化落地,形成推动中国经济巨轮破浪前行的强大合力。