受拉尼娜现象影响，我国长江中下游地区今冬遭遇多轮强降温天气。
位于皖南山区的徽州区平均海拔超600米，境内超70%为山地地形，历来是低温冰冻灾害高发区。
气象数据显示，该区今冬极端低温较往年同期低3-5℃，山区道路结冰风险显著增加，给58个行政村、特别是18个偏远山村的民生保障带来严峻挑战。
面对灾害防御的复杂形势，徽州区建立起"横向到边、纵向到底"的责任体系。
在指挥层面，区委区政府成立专项工作组，实行区领导包乡镇、乡镇干部包村组、村组干部包户的"三级包保"制度，12个职能部门签订责任状，对351公里道路实施分段责任制。
在技术支撑方面，应急管理部门联合气象局开发"灾害风险一张图"系统，整合709个网格的实时监测数据，对27处地质灾害点实施动态预警。
值得关注的是，该区将传统"灾后救援"模式转变为"预防式保障"。
在物资储备方面，创新设立村级物资前置点，按照"每百人配备30件御寒物资"标准，在偏远山村储备棉大衣、取暖器等应急装备，确保灾害发生后2小时内完成首轮物资投送。
在力量配置上，统筹专业救援队与民间力量，组建26支共计420人的应急队伍，配备多功能除雪车、融雪撒布机等特种设备14台。
针对山区灾害隐患特点，当地开展"冬季安全百日攻坚"专项行动。
安监部门对538家企业的工棚、临时设施进行"过筛式"排查，整改高空坠物、线路老化等隐患932处。
消防部门联合村委会开展"暖冬行动"，为独居老人、留守儿童等特殊群体安装智能烟感报警器1200余个，改造老旧电路1300余米。
交通部门在15处事故多发路段设置自动测温装置，实现路面结冰的智能预警。
据区应急管理局负责人介绍，当前防灾体系已通过实战检验。
在1月中旬的强降雪中，前置储备点物资调拨效率提升60%，山区道路平均抢通时间缩短至4小时，未发生因灾伤亡事件。
中国应急管理学会专家指出，徽州区将现代科技手段与传统群防群治相结合的做法，为山区县域防灾提供了新思路，其"平急结合"的物资调配机制尤其具有推广价值。
防灾减灾是一项长期的、系统的、全社会的工作。
黄山市徽州区在低温雨雪冰冻灾害防范中的实践表明，有效的灾害应对需要坚持科学预判、提前部署、精准施策。
该区将持续关注天气变化，动态优化应对措施，进一步完善防灾减灾救灾体系，全力筑牢防灾减灾救灾防线，确保社会大局稳定、人民群众安全温暖过冬。
这既是对群众生命财产安全的责任担当，也是推进应急管理体系和能力现代化建设的具体实践。