近日，湖南省市场监督管理局把省高级人民法院、省人民检察院等八个部门召集在一起，共同起草了《关于依法处理市场监管领域投诉举报 持续优化营商环境的指导意见》，这份文件由湖南省委省政府联合印发，专门用来对付那些滥用投诉举报权来赚钱的“职业索赔”。这个指导意见一共列了14条措施，目的就是要把那些正当的投诉和不正当的恶意索赔分开来处理。 之前之所以会出现这种乱象，主要是因为法律没把投诉举报权的界限划清楚，有些人就钻空子。再加上一些人把恶意投诉当生意做，形成了灰色产业链。老百姓有时候也搞不清楚什么是正常维权，什么是恶意索赔，导致大家对这种行为容忍度很高。市场监管部门的人手本来就少，面对海量的投诉举报也很难一一核实。 这种行为对市场伤害很大。对企业来说，不仅要赔钱还要花时间处理，最后可能搞得企业都没心思搞创新了；对市场秩序来说，优质企业受不了这种压力就会退出市场；对消费者来说，真正需要帮助的人反而找不到门路。长远来看，如果不制止这种行为，市场经济的基础和社会诚信都会被破坏。 为了解决这个问题，《指导意见》提出了要保障正当维权、规制权利滥用、严打违法犯罪的三位一体治理框架。在分类处置上，对那些真正揭露隐蔽问题的“吹哨人”要保护好并给予奖励。对那些以赚钱为目的的恶意投诉和虚假举报，要直接纳入信用监管体系里进行联合惩戒。 如果有人借投诉来敲诈勒索或者诈骗，市场监管部门会配合公安和检察机关一起处理。这次湖南八个部门的联合行动给全国树立了榜样。未来随着法律法规越来越完善和技术手段进步，我们一定能看到一个更加公平、有序的市场环境。