问题:政策有“名额”更要有“饭香”。
芦坪中心完全小学享受农村义务教育学生营养改善计划,每顿午餐财政补助5元、学生自付2元。
但学校所辖江垅湾、远垅、水沙溪、壮丁等教学点分布在山坳沟涧,路途曲折、交通不便,且教学点规模小、条件有限,难以像中心校一样建设食堂、配齐人员与设备。
过去一段时间里,如何让政策覆盖到每一名孩子,尤其是偏远教学点的学生,成为基层教育工作绕不开的现实课题。
原因:一是地理条件制约。
教学点散、距离远,20多公里山路多为崎岖坡道,常态化运输、保温、准点送达难度大。
二是办餐成本与规模不匹配。
教学点学生人数少,若各自建食堂,场地、设备、人员、监管等投入高、利用率低,容易形成“建得起、运转难”的尴尬。
三是基层保障链条较长。
从采购、加工到配送、留样、卫生管理,每个环节都需要制度与人力支撑;一旦缺少稳定机制,政策在末端就可能出现“有资金、难落地”的堵点。
四是留守儿童占比高,家庭照护相对薄弱,孩子在校用餐的稳定性、营养性更显迫切。
影响:热饭的温度,关系到成长的底气。
对学生而言,稳定、可口、按时的午餐不仅是营养补充,更直接影响课堂专注度和身心状态。
对留守儿童而言,学校供餐在一定程度上承担了“兜底性照护”的功能,减少因家庭条件与照料不足带来的波动。
对学校而言,统一配餐让中心校的采购与制作更集中规范,有利于食材质量把关和食品安全流程管理,也让政策红利更公平地覆盖到偏远教学点。
对乡村教育整体而言,打通供餐“最后一公里”,有助于增强群众对教育政策的获得感,稳定生源与教学秩序,为乡村振兴背景下的教育均衡提供支撑。
对策:把“想法”变成“机制”,关键在可持续。
2024年秋季,芦坪学校校长杨浩在校内会议上提出“统一配餐”设想:由中心校统一采购和制作,再将饭菜配送至各教学点,由校长和老师们轮流承担送餐任务。
为确保12名学生能吃上热乎饭,杨浩需骑摩托车穿行冬日山路,单程20多公里、耗时约一个半小时。
车轮滚过的不只是山路,更是在将政策承诺转化为孩子们看得见、摸得着的日常保障。
与此同时,统一配餐也提示基层治理的着力点:一方面,要把配送纳入学校日常管理流程,明确责任分工、时间节点和应急预案;另一方面,需在食品安全、保温运输、留样记录、经费使用等方面形成可核查的闭环,确保“送得到、送得准、送得稳、送得安全”。
前景:从“个人担当”走向“制度保障”,仍需多方协同。
当前探索体现了基层教育工作者的责任与韧劲,但要避免长期依赖个体付出,仍需在资源配置与公共服务上进一步完善:其一,结合乡村道路条件与教学点分布,探索更适配的配送方式和保温装备支持,提高效率与安全性;其二,推动校际、镇村层面的协作,如利用社会化供餐、共建共享食堂或区域集中加工点等模式,提升规模化与规范化水平;其三,在政策层面加强对偏远教学点供餐成本的测算与补助倾斜,形成“有人做、做得久”的长效机制;其四,建立更细致的营养评估与反馈机制,让孩子“吃得饱”进一步走向“吃得好、吃得健康”。
可以预期,随着乡村公共服务体系持续完善,这类“统一配餐”的探索有望从点上经验走向可复制、可推广的路径,为更多偏远地区学生带来稳定保障。
一辆摩托车、一条山路、一份坚守。
杨浩校长用实际行动诠释了什么是真正的教育情怀。
他的故事提醒我们,教育公平不仅是一项政策目标,更需要千千万万基层教育工作者的执着付出。
在推进乡村教育发展的道路上,正是这些"骑士"般的教育者,用脚踏实地的行动,为山区孩子们点亮了希望之光。
他们的坚守,值得全社会的尊重和支持。