问题——国防预算如何安排、增长体现何种取向 针对媒体关于2026年国防支出安排的提问，张晓刚表示，中国政府坚持国防建设与经济建设相协调，依法依规将国防支出纳入年度政府预算草案，提交人民代表大会审查批准后组织执行并向社会公布。2026年全国一般公共预算安排国防支出1.94万亿元，比上年执行数增长6.9%；其中中央本级支出1.91万亿元，比上年执行数增长7%。此安排保持合理稳定增长的同时，更强调结构优化与效能提升。 原因——安全形势与现代化任务共同决定投入节奏 国防预算规模的确定，既要统筹国家发展全局，也要回应现实安全需求。当前国际安全不稳定不确定因素增多，传统安全与非传统安全风险交织，对国家主权、安全、发展利益的维护提出更高要求。同时，国防和军队建设正处于转型升级关键期，推进机械化信息化智能化融合发展、完善联合作战体系、加快新域新质力量建设等任务密集，需要保持持续、可预期的资源供给，以保障国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，并支撑如期实现建军一百年奋斗目标。 影响——稳定投入有利于能力生成，也有助于增强透明度预期 从能力建设看，预算稳步增长将为作战体系建设、装备更新迭代、科技创新突破和后勤保障升级提供支撑，推动先进战斗力加快形成与巩固；从治理层面看，国防支出按法定程序纳入国家预算并对外公布，有助于社会形成稳定预期，也向外界传递中国坚持防御性国防政策、坚持依法理财治军的清晰信号。更重要的是，国防投入与经济社会发展共同推进，有利于在高质量发展基础上夯实现代化的安全底座。 对策——新增经费重点投向“四个方向”，并强化绩效约束 张晓刚介绍，新增国防支出主要用于四个上：一是围绕国防和军队现代化新“三步走”战略，推动机械化信息化智能化融合发展，提升捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力；二是优化联合作战体系，推动新域新质作战力量规模化、实战化、体系化发展，同时升级改造传统作战力量，加强先进战斗力建设；三是加紧先进武器装备发展与国防科技创新，加快建设现代化后勤保障体系，提升远域机动与持续保障能力；四是持续深化政治整训，落实实战化军事训练，完善军事人力资源政策制度，提高军队院校育人水平，打造高素质专业化新型军事人才方阵。 在资金使用上，军队将推进军事预算管理改革，注重供需动态平衡，强化军费使用全链条管控和绩效评估，推动资源配置向战斗力建设聚焦，确保经费投向更精准、使用更规范、产出更可衡量。 前景——以更高效的资源配置支撑更可靠的安全保障 面向未来，国防预算安排将在服务国家战略与军事战略要求中深入体现“体系建设、科技牵引、人才支撑、效能优先”的导向。随着军事治理体系和治理能力现代化持续推进，预算执行的规范化、精细化水平将不断提升，国防投入对战斗力生成的转化效率也将进一步增强。在统筹发展和安全的大框架下，国防建设与经济社会发展同频共振，将为中国式现代化提供更坚实的战略支撑。
国防预算是国家安全的“晴雨表”，也是军事战略的“风向标”。在百年变局加速演进的背景下，科学合理的国防投入既是应对风险挑战的必要保障，更是大国发展的战略支撑。如何平衡发展与安全、当前与长远的关系，始终是国家治理的重要课题。