陕西商洛,这个地方最近搞了个大动作,在全省范围内率先建立了覆盖全域的金融纠纷调解体系。这次体系叫“一委七室”,是由国家金融监督管理总局商洛监管分局、商洛市中级人民法院还有市司法局联合推动的。这个创新给区域的金融生态环境和治理能力都注入了新的活力。 以前,随着金融活动越来越多,相关的纠纷也变得越来越复杂多样。怎么高效解决这些问题呢?商洛市就想着在矛盾发生之前就把它化解掉。这次探索就是在贯彻中央金融工作会议精神,践行新时代“枫桥经验”,让非诉讼纠纷解决机制走到最前面。 这个“一委七室”体系到底是啥样子呢?它有一个市级的金融纠纷调解委员会负责统筹指导和协调监督,还有七个县区各设了一个金融纠纷调解工作室作为一线平台。此外,还整合了各种社会资源,包括金融、法律、学术等专业力量。 商洛监管分局主动发挥了牵头作用,多次对接市中级人民法院和司法局寻求支持。他们还去基层开展调研摸底,开了专题推进会和座谈会,最后推动出台了全市金融纠纷化解机制建设的意见。 这个体系有四个特点:一是专业化的调解员队伍。他们严选了27名涵盖金融和法律领域的人组成调解队伍,为大家提供免费受理和调解服务。二是调解效力司法化。他们建立了“金融调解+司法确认”模式,经调解达成的协议可以向法院申请司法确认。三是解纷场景多元化。他们推行现场和远程双轨服务模式,让线上线下结合起来。四是源头治理常态化。他们不仅处理个案还开展金融知识宣传教育,引导大家依法理性维权。 为了确保这个体系能够长期运行下去,商洛市也做了很多工作。监管部门指导各调解组织扩充队伍,还吸纳专家学者、执业律师等组建专家库。同时也建立了一系列内部管理制度来规范运行。 商洛市这次尝试通过机制创新、资源整合还有科技赋能拓展了金融消费者权益保护路径,强化了诉源治理能力。这说明坚持和发展新时代“枫桥经验”在金融治理中是非常重要的方向。