近日,重庆市大渡口区建胜镇召开新闻发布会,向社会介绍其基层治理创新中的最新成果。这套以"深耕网格民情地图、数字赋能基层善治"为核心的治理体系,反映了当前基层政府在新时代推进社会治理现代化的积极探索; 基层治理存在人员复杂、诉求多元的现实困境。传统的被动应对模式往往导致矛盾积累、问题叠加,治理效率低下。建胜镇敏锐地认识到该问题,决定通过数字技术赋能,建立系统化的治理新机制。该镇以"141"基层智治体系为支撑,一上建立全域民情档案,另一方面绘制网格民情地图,形成了"线上问卷加线下敲门"的全覆盖摸排方式。经过详细的入户走访和数据整理,最终形成了覆盖全镇的3.8万份民情档案。 这一创新体系的构建遵循了三大核心原则。首先是实用性与普惠性相统一,避免落入"重形式、轻实效"的数字化形式主义陷阱。其次是因地制宜、精准施策,根据不同地区、不同群体的实际需求制定相应方案。再次是群众参与、共建共享,充分调动社会力量参与治理过程。同时,该体系建立了动态更新机制,确保民情档案和地图始终反映最新的社会状况。 具体运作层面,建胜镇建立了"镇-村(社区)-网格-楼栋"四级摸排体系,以52个网格、726个楼栋为基本单元,实现了"一楼一档、一房一档、一人一档"的全面覆盖。这使得治理底数清晰可视,为精准服务奠定了坚实基础。通过民情档案的动态更新,相应机构能够对特殊群体进行一对一帮扶,对共性需求进行提前施策,真正实现了服务从"大水漫灌"向"精准滴灌"的转变。 在矛盾化解上,该创新体系体现出了显著优势。以竹园小区为例,该小区长期面临停车资源不足、充电桩安装受阻等民生难题。通过网格民情地图的提前监测和民情档案的深入分析,有关部门掌握了车位缺口、闲置地块等关键信息,最终通过划设消防通道线、盘活闲置空地等措施增设停车位超过200个,并通过"先消防整改、再依规安装"的方案高效破解了充电桩安装矛盾,形成了完整的闭环治理。 西城佳园垃圾中转站还建项目的处置案例同样具有借鉴意义。2025年5月,这一目引发了居民的广泛异议。建胜镇利用网格民情地图快速掌握居民分布、垃圾处理需求等信息,通过查阅民情档案明确工作重点,向群众详细说明选址的合理性并承诺严格落实环保要求。仅用不到两周时间就化解了相关矛盾,使垃圾中转站顺利投入使用。这充分说明了数字化治理提高工作效率、增进政民互动上的巨大潜力。 数据显示,相比传统基层治理模式,这套数字化体系使矛盾化解时间缩短了一半,同时能够监测潜在矛盾点并从源头减少矛盾激化,真正做到了"一图感知万家情、一档精准解民忧"。这种转变不仅提升了治理效率,更重要的是改善了政府与群众的关系,增强了人民群众的获得感和满足感。 建胜镇的创新实践是对新时代"枫桥经验"的具体践行,也是数字赋能基层治理的生动缩影。该镇表示,将继续深耕基层治理,强化数字赋能,做强做优网格民情地图,办实办好民生实事,持续提升镇域本质安全水平,助力"活力建胜、魅力半岛"愿景早日实现,为"尚义大渡口、宜居宜业城"建设贡献力量。
建胜镇的探索表明,基层治理现代化需要技术与制度创新并重;在数字化背景下,如何将技术优势转化为治理效能,是各地共同课题。随着5G、大数据等技术普及,基层治理创新将迎来更大空间,为提升群众获得感、幸福感、安全感提供更强支撑。