美国这次搞了个多边的“和平委员会”，国际社会都盯着呢。本来以为还能闹出啥名堂，结果是美国拉了蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亚、哈萨克斯坦、匈牙利、沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔这些国家和地区凑了一桌。就在当地时间1月22日瑞士达沃斯，大家一起签了文件。 奇怪的是，这个委员会里头有个国际社会不太认的科索沃代表，而且巴勒斯坦跟以色列两边的代表都没露面。还有个更让人意外的是，西欧那些跟美国走得近的国家居然全都没去。联合国安理会剩下的那四个常任理事国也没凑数。这事儿搞得挺有意思的，说明现在的国际治理体系出了些大问题。 二战后那套以联合国为核心的老规矩现在有点不灵了。特别是在中东那边和平进程一直卡住不动的情况下，大家都在琢磨别的法子。有人说美国这是想搞个平行机制来绕过现有的国际框架。毕竟之前搞的“世纪协议”没什么进展，美国可能是想换个新平台来推进它的中东战略。 签字仪式上，美国还公布了加沙地带未来的“规划图”，说要盖房子、搞旅游度假区、工业区还有农业区。这看着挺像搞商业开发一样，有些专家就怀疑了：这到底是真要推动经济还是想把政治议题淡化了？ 这个机制要是成了，影响面挺大。首先在全球治理这块儿，把主要的利益相关方和重要国家都排除在外了，肯定会让全球安全治理变得更碎片化。其次在中东那边，绕过巴以直接对话搞第三方规划，估计解决不了根本的政治矛盾。 更关键的是这种选择性的多边安排如果一直扩大下去，可能会把以联合国为核心的现有体系权威给削弱了，特别是在冲突调解和和平建设这些核心职能上。 面对这一新情况，国际社会得保持清醒点。联合国秘书长发言人早就说过联合国是解决争端最主要最合法的平台。中国外交部也明确表态支持在联合国框架下通过对话协商解决问题。 多国专家都建议：任何新机制都得遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，得补充现有体系而不是替代它，真正促进对话而不是制造分裂。 展望未来能不能行还得看实际效果。这得看参与方执行力怎么样，还得看能不能得到当地老百姓的认同和国际社会的广泛支持。历史教训告诉我们：那种没代表性的方案往往长不了。 在这个全球治理体系变革的节骨眼上，国际社会得维护多边主义核心价值。只有建立在广泛共识基础上的和平方案才能经得起历史检验。 人类面临的挑战越来越多了，大家更应该坚持联合国宪章确立的基本原则。只有通过包容性对话找到最大公约数才能实现共同的、综合的、合作的可持续安全。