医保基金年度支出突破3万亿元 参保稳定结算顺畅监管创新双管齐下

医保基金盘子扩大,基金运行趋势向好。2025年,我国基本医保基金总收入35873.11亿元,总支出30009.38亿元,分别增长2.7%和0.8%。这个数据背后反映出一个重要转变:多年来困扰医保运行的收支增幅倒挂现象得到扭转,基金收入增速首次超越支出增速,为医保制度的长期可持续性奠定了坚实基础。全国绝大多数统筹区医保基金保持结余状态,为更提升待遇水平创造了条件。 参保覆盖面持续扩大,参保结构不断优化。截至2025年底,基本医保参保人数达13.3亿人,同比增加406万人,全民参保率继续巩固在95%以上。更值得关注的是,职工医保参保人数增至约3.88亿人,同比增加908万人,职工医保人数占比提升至29.2%。这一变化表明,随着经济社会发展和就业质量提升,越来越多群众从居民医保转为职工医保,医保参保结构趋向更加合理,表明了我国就业形势的改善和社会保障制度的完善。 看病就医便利度提升,医保待遇覆盖范围扩大。2025年,全国享受门诊待遇人次达72.15亿人,同比增长25.51%,说明医保门诊保障的覆盖面和便利性都在明显提高。跨省就医结算体系的完善使得异地就医更加便利。全国跨省联网定点医药机构达65.58万家,全年全国住院费用跨省直接结算1582.30万人次,门诊费用跨省直接结算2.92亿人次,患者不再为异地就医垫付资金而烦恼,医保一卡通的便利性进一步彰显。 创新药物纳入医保,产业发展获得有力支撑。2025年,医保部门新增100多项新产品新设备价格项目,累计印发39批医疗服务价格项目立项指南,覆盖脑机接口、手术机器人等前沿技术。这表明医保制度从被动的费用控制逐步转向主动的战略购买,对创新医疗产品的支持力度不断加大。2018年至2025年,医保谈判新增药品协议期内销售额超过7000亿元,医保基金支出超过4800亿元。这些真金白银流向创新研发一线,有效激励了医药产业的创新动力,使患者能够更快地用上新药好药。集采药品耗材平均回款时间缩短至30天左右,通过省级医药集中采购平台网采订单总金额达9698亿元,4390家企业和82014家医疗机构实现了高效交易。 基金监管从严从细,资金使用更加规范。2025年,全国医保系统追回医保基金342亿元,查实欺诈骗保机构1626家,依托药品追溯码检查定点医药机构12.47万家,处理违法违规机构3.91万家,精准打击"回流药"等违规行为。严格的基金监管确保每一分医保资金都用在"刀刃"上,维护了制度的公平性和可持续性。 支付方式改革加快,基金使用效率不断优化。职工医保门诊共济保障改革持续深化,全年个人账户共济使用687.7亿元,实现了医保资金在家庭内部的有效流动,提升了基金的使用效率。医保支付方式改革推进,全国层面基本实现短期住院病例95%以上按病种付费,所有省份启动了省内异地就医按病种付费,这种科学的支付方式激励医疗机构提高服务质量,降低不必要的医疗费用支出。

从3万亿基金规模到日均200万人次的跨省结算,从创新药械加速落地到监管体系健全,中国医保改革正迈向高质量发展新阶段。随着多层次保障体系建设的推进,医保制度将持续释放惠民红利,为健康中国建设提供坚实支撑。