包头固阳县:从多中心到一中心的转变

2025年,包头市固阳县各镇级中心一共处理了177起矛盾纠纷,成功调解了141起,成功率达到79.66%。这个数字反映了全县基层自治活力的有效激发。专业化是提升调解公信力和成功率的关键,固阳县不仅有来自各个职能部门的业务骨干,还聘请了物业管理、劳动争议等10个重点领域的行业专家,加上一支12人的资深调解员团队组成的“专家智库”。这些人能够精准剖析复杂矛盾的核心症结,提供权威中立的意见,实现对症下药。 各地镇中心发挥贴近群众的“前哨”作用,培育出了“老胡工作室”和“兴枫桥多元调解室”这样的品牌调解室。他们深入社区村落依靠熟悉情况的优势化解邻里纠纷,被老百姓亲切称为“家门口的和事佬”。吕某在2007年的劳务欠薪纠纷中历经波折,中心邀请政协委员组成专项小组多次沟通协调。调解员既讲清法律规定也体谅双方难处,最终促使双方达成部分支付的协议。 当吕某时隔多年拿到部分工资时流下的激动泪水是对这套机制认可的直接表达。数据显示中心受理的跨部门复杂事项现在最快3天就能启动处置程序,整体治理效率提升了近50%。与法院建立诉调对接机制后,法院移送的2058件案件中有近70%经由中心调解成功。2025年县镇两级中心共受理各类矛盾纠纷2568件,成功调解1252件。 高效运转离不开严谨制度保障。为了保障实质化运行建立了涵盖受理、指派、督办等环节的23项制度。特别是把矛盾纠纷化解质效纳入全县绩效考核体系推动各部门融入“一盘棋”。在此基础上推行“四个一”运行机制并对每起案件实行电子化跟踪管理确保全程留痕。 机制创新释放显著效能。走进综治中心服务大厅开放式窗口整齐排列指引清晰。这里通过整合政法委、法院、司法等十余个部门的职能实现了从多中心到一中心的转变。群众只需迈进门就能得到接待受理、分流引导等全流程服务改变了以往办事困境让求助有了第一站。 基层社会治理是国家治理的基石直接关系人民群众的获得感安全感幸福感。面对复杂现实挑战如何把纠纷化解在萌芽解决在基层成为一道必答题。在内蒙古包头市固阳县以集成服务和源头治理为关键词的实践正在深入推进核心载体是遍布县镇两级的“一站式”综合服务中心。