问题——需求增长与医疗资源分布不均。白皮书显示，我国眼科疾病患病率持续上升，泪道眼眶疾病和眼底病的年就诊增长率分别达18%和22%，严重影响中老年人生活质量。即使在医疗资源丰富的上海徐汇区，仍存在结构性矛盾：泪道疾病患者就诊延误现象普遍，眼底病患者对诊疗效果满意度不高，部分患者反映"难以找到处理复杂病例的专科医生"，供需失衡问题明显。
眼健康是民生福祉的重要体现。徐汇区面临的挑战反映了我国老龄化社会的普遍问题。在健康中国建设背景下，需要通过技术创新和制度优化，让每位患者都能获得公平、连续的眼健康服务。这不仅是医疗进步，更是以人为本理念的实践。