四川都江堰灌区现代化改造工程获批 国家重大水利工程进入实质建设阶段

都江堰灌区是我国重要的农业灌溉与供水工程体系之一,承担着粮食生产、城乡供水、生态补水等多重功能。

随着经济社会发展与气候条件变化,传统灌区在调度能力、输配水效率、工程安全韧性和精细化管理等方面面临新挑战。

此次现代化改造工程获批,意味着将以系统性、整体性方式补齐短板、提升能力,为夯实“天府粮仓”水利基础提供关键支撑。

问题:一方面,灌区范围广、渠系层级多,部分渠段老化、渗漏及通水能力不足等问题易导致输水损失偏高,影响灌溉保障的稳定性与均衡性;另一方面,水资源供需矛盾在季节性和结构性上更加突出,遇到枯水期、极端天气或用水高峰时,如何实现科学配水、精准供水,对工程调度提出更高要求。

同时,传统管理方式与现代农业、城市群发展需求存在不适配,信息获取不够实时、决策不够精细、巡检维护效率有待提升,成为灌区提升综合效益的制约因素。

原因:灌区运行多年,工程设施在长期高负荷使用下出现不同程度的功能性衰减;区域产业结构调整与城乡用水规模变化,使得用水需求更趋多元,单纯依靠经验调度难以满足“稳供、优配、节水、保安”的综合目标;叠加极端气候事件增多趋势,旱涝急转等情况对渠系安全、应急调度和供水韧性提出更高标准。

推进现代化改造,实质上是以工程更新与管理升级同步发力,应对新形势下的水安全与粮食安全任务。

影响:根据批复方案,工程估算总投资140.9亿元,建设工期46个月,涉及成都、德阳、眉山、资阳、绵阳、遂宁、内江、乐山8市41个县(市、区)。

建设内容突出“补短板、强功能、提效率”:续建渠(管)道75条约280千米,整治渠道363条约3089千米,同步整治建筑物3706座,改造巡检道路约483千米、闸房1462处,并配套建设适配灌区现代化管理的信息化设施。

工程建成后预计新增灌溉面积22万亩、改善灌溉面积335万亩;年新增粮食产量9.2亿斤,年减少输水损失4.3亿立方米,惠及人口超过3000万。

这不仅将提高灌区灌溉保障能力和水资源利用效率,也将通过更稳定的农业用水预期,支撑粮食生产稳面积、稳产量、提单产,增强区域抵御旱情等风险的能力。

同时,工程建设将带动相关产业链条发展,形成水利建设投资对稳增长、促就业的积极效应,并对改善农村生产生活条件、促进城乡融合发展产生综合拉动。

对策:工程推进过程中,关键在于把“建得好”与“用得好”统一起来。

一要坚持系统治理理念,统筹干支渠、田间末级与关键节点设施改造,避免“单点补强”导致整体效益受限;二要突出节水优先与精细调度,结合农业种植结构、用水季节规律和城镇供水需求变化,完善配水规则与应急预案,提升对枯水期和极端天气的响应能力;三要把信息化建设作为提升治理能力的重要抓手,推动实时监测、远程控制、数据分析与决策支持,逐步形成“可感知、可预测、可调度、可追溯”的现代化管理体系;四要强化工程质量、安全生产与生态保护,注重施工组织与运行保障衔接,减少对生产生活的影响,确保改造与供水两不误;五要完善长效管护机制与资金保障机制,推动建管并重、责任清晰,确保工程效益持续释放。

前景:从更大视角看,都江堰灌区现代化改造工程纳入水利气象领域“两重”建设实施安排,既是扩大有效投资的重要抓手,也是提升国家水安全与粮食安全支撑能力的战略工程。

随着工程实施,灌区有望在保障粮食稳产增产、推进农业现代化、提升区域水资源配置效率等方面发挥更显著作用,并通过数字化管理与制度创新,形成可复制、可推广的现代灌区治理经验。

面向未来,在“双碳”目标与高质量发展要求下,提升水资源节约集约利用水平、增强工程韧性与应急调度能力,将成为灌区持续升级的重要方向。

都江堰灌区现代化改造工程的实施,既是对千年水利智慧的传承,更是面向未来的战略布局。

在气候变化加剧、粮食安全压力增大的背景下,这项工程不仅将提升区域农业发展水平,更将为探索中国特色水利现代化道路提供宝贵经验。

其建设成效如何,值得持续关注。