(问题)全球应对气候变化进程加速的背景下,碳信用作为连接减排成本与减排成果的重要载体,正进入规则加速重塑期;随着《巴黎协定》第六条从制度设计走向具体执行,跨境减排成果转移、核算与交易的需求上升,但市场仍面临标准不一、信息不对称、项目质量参差、跨境互认不足等现实挑战,制约了碳信用市场的公信力与资金配置效率。 (原因)业内人士认为,碳信用市场的核心在于“可计量、可核查、可追溯”的环境完整性。当前各经济体在核算口径、登记系统、披露要求和合规安排上存在差异,部分地区市场基础设施薄弱,导致交易成本偏高、流动性不足;同时,绿色金融产品与实体减排项目之间的衔接仍需更成熟的规则与工具支撑。加之企业供应链减排、产品碳足迹管理不断推进,市场对高质量信用、可信数据与合规路径的需求更为迫切。 (影响)鉴于此,3月26日,第二届全球碳信用市场发展论坛在澳门举行。论坛在澳门特别行政区招商投资促进局、环境保护局、金融管理局及澳门银行公会支持下,由澳门国际碳排放权交易所与澳门碳中和研究院主办,澳门绿色低碳产业协会及中国环境科学学会碳足迹专业委员会协办。与会代表约300人,围绕《巴黎协定》第六条落地实施、绿色金融在亚洲碳市场的实践路径、高流动性碳市场基础设施建设,以及中葡合作框架下澳门平台作用等议题展开交流。与会嘉宾普遍认为,第六条进入执行阶段意味着国际碳信用市场将更强调透明度和一致性,亟须通过政策协调、技术互通与市场联动,提升交易可信度与跨境可用性。 (对策)论坛期间,多项合作与发布集中推进,显示市场参与方正以“数据—产品—基础设施—应用场景”协同发力,补齐关键短板。气候数据创新上,澳门国际碳排放权交易所与联合国大学签署合作协议,探索气候数据碳信用领域的创新应用,推动以数据提升核证效率与风险识别能力。跨境互联上,该交易所与泰国碳市场俱乐部签署产品互挂合作协议,旨推动两地碳信用产品互联互通,增强区域协作与市场流动性。在技术与产业应用上,交易所与多家碳信用新技术企业签署合作协议,聚焦项目开发、核算核查与产业化应用的效率提升。,交易所还与来自内地及海外的机构和企业伙伴达成合作,意汇聚资本、技术与项目资源,推动绿色低碳产业链协同。 围绕市场生态建设,交易所启动碳信用数字化服务平台共建,计划通过工具化服务提升项目对接、信息披露与交易撮合效率。论坛还发布《〈巴黎协定〉第六条国别实践进展——葡语国家篇》报告,为市场主体理解葡语国家有关政策与实践提供参考。面向社会参与层面,“澳门全民碳迹数字平台”同步发布,尝试以数字化方式引导公众参与减排行动,拓展碳减排的社会基础与影响力。 (前景)业内分析指出,澳门具备连接内地与葡语国家市场的制度与平台优势,同时拥有金融服务和对外合作基础。随着国际规则逐步清晰、区域合作持续深化,澳门若能在标准对接、登记系统协同、信息披露与风险管理诸上形成可复制的机制安排,有望跨境碳信用服务、绿色金融产品创新、项目孵化与技术应用推广上扮演更重要的枢纽角色。未来,围绕高质量信用供给、透明可核查的数据体系、以及与实体经济减排相匹配的金融工具,将成为市场竞争与合作的焦点。
在全球气候治理的紧迫形势下,碳信用市场的健康发展需要国际合作与技术突破;此次论坛展示了澳门在推动绿色金融与区域协作中的独特价值,也为全球碳市场的高效整合提供了新思路。各方需继续深化共识,以创新驱动低碳转型,共同迈向可持续发展的未来。