进入新年首季,稳增长、促投资的“起跑”意义更加凸显;对基层而言,能否一季度形成更多实物工作量、尽快释放新增产能,直接关系到全年经济运行的主动权。武汉市黄陂区横店街近期项目建设节奏明显提速:一上,新招引项目加快投产;另一方面,存量企业通过增资扩产延伸产业链条,为当地冲刺“开门红”提供了支撑。 问题:首季争先的关键于“项目快”与“产能稳”。从制造业发展规律看,项目从签约到建设再到投产达效,任何一个环节的滞后都会拉长周期、抬高成本,影响企业预期和区域发展速度。尤其在市场竞争加剧、产业升级加快的背景下,地方不仅要“引得来”,更要“落得下、长得大”,以更快形成税源、就业与产业集聚效应。 原因:在当前产业布局中,横店街选择以项目为牵引,推动招商引资与本土企业培育并举,背后有三上考量。其一,围绕黄陂区“汉口新城、空铁枢纽、世界景区”的发展定位,产业端需要以实体项目夯实承载力,通过制造业形成稳定的经济“底盘”。其二,面向新材料等方向的布局,有利于顺应绿色低碳转型趋势,提升产业附加值与抗风险能力。其三,通过强化营商环境与全周期服务,可缩短审批、施工、投产的链条时间,降低企业制度性交易成本,把“时间差”转化为“发展差”。 影响:重点项目推进带来的效应,既体现当下,也指向未来。汉汇文化纸品基地项目总投资2.5亿元,重点布局特种纸加工、定制及出口等业务。据项目规划,全部建成达产后预计年创产值超1亿元,有望在特种纸及对应的加工领域形成新的增长点。特种纸特点是品类细分多、应用场景广,若能稳定拓展订单和外贸渠道,将对完善区域制造业结构、带动上下游配套产生积极作用。 与之呼应的是本土企业的扩能升级。英斯特尔精密仪器科技有限公司一期项目于2023年11月投产后较快实现稳产达效,此次开工的二期生物基项目总投资4000万元、占地12亩,聚焦生物基新材料领域建设综合基地。按规划,项目建成后可年产10万吨生物基新材料,年平均销售收入可达3亿元。生物基新材料处于产业升级与绿色转型的交汇点,在替代传统材料、拓展新能源与包装等应用上空间广阔。二期项目落地不仅意味着企业规模扩张,也有利于当地新能源新材料产业链条继续延伸,增强产业集群的黏性和竞争力。 对策:推动项目“快建、快投、快达效”,离不开服务机制的改进。企业负责人提到,当地良好的营商环境和全周期服务增强了增资扩产的决心。从实践看,项目推进的关键于抓住要素保障与节点管理:一是围绕验收、投产、达产等关键环节,加强跨部门协同,提高审批与服务效率,减少企业等待时间;二是强化土地、能源、用工等要素供给的匹配度,确保项目建设“不断链”;三是以问题为导向建立常态化对接机制,及时解决施工组织、配套设施、生产准备等现实困难,把服务前移到“投产前”,提升一次投产成功率和稳定运行水平。横店街有关负责人表示,将紧盯项目建设关键节点,提升服务效能,确保汉汇一期早日投产达效、英斯特尔二期顺利推进,以项目攻坚实效冲刺“开门红”。 前景:从趋势看,一季度项目推进的速度与质量,将对全年发展形成示范效应。若汉汇项目如期投产并实现订单稳定,叠加英斯特尔二期建设进度加快,将推动横店街在特种纸加工与生物基新材料等领域形成更明确的产业辨识度。下一阶段,随着项目由建设期转入运营期,地方更需要在市场开拓、创新研发、产业配套与人才支撑上持续发力,促进“产值增长”向“链条完善、质量提升”升级。同时,依托区域综合交通与城市功能布局的变化,横店街在承接产业转移、集聚创新要素上仍具扩展空间,项目带动效应有望进一步释放。
横店街重点项目的快速推进,展现了当地优化营商环境、提升服务效能的成果。随着这些项目陆续投产,区域产业集群效应将更加明显,为黄陂区实现发展目标提供有力支撑。该实践表明,以企业需求为导向的全周期服务模式,是推动经济高质量发展的有效途径。